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　　為進(jìn)一步規(guī)范我市就業(yè)困難人員認(rèn)定管理工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本指南。

　　申請(qǐng)就業(yè)困難人員認(rèn)定前提是什么？

　　申請(qǐng)就業(yè)困難人員認(rèn)定前需先辦理失業(yè)登記，對(duì)符合條件但未辦理失業(yè)登記的申請(qǐng)人：

　　①通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦理的，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)需一并為其辦理失業(yè)登記；

　　②通過(guò)網(wǎng)上辦理的，需先辦理失業(yè)登記，并待失業(yè)登記通過(guò)后再申請(qǐng)就業(yè)困難人員認(rèn)定。

　　哪些人可以申請(qǐng)認(rèn)定就業(yè)困難人員？

　　需準(zhǔn)備什么材料？

　　就業(yè)困難人員是指具有本省戶籍，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、處于無(wú)業(yè)狀態(tài)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿、符合以下任意一種類別的人員可以申請(qǐng)辦理。具體人員類別和所需提交資料可長(zhǎng)按以下二維碼詳細(xì)了解：

　　辦理的途徑有哪些？

　　江門市就業(yè)困難認(rèn)定以自愿申請(qǐng)為原則，可通過(guò)：

　　（一）PC端辦理

　　線上訪問(wèn)“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（https://www.gdzwfw.gov.cn），搜索“就業(yè)困難人員認(rèn)定”，點(diǎn)擊“在線辦理”。

　　（二）現(xiàn)場(chǎng)辦理

　　1.江門市戶籍人員，可到戶籍地（常住地）所在的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或社區(qū)（行政村）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）辦理。

　　2.廣東省內(nèi)其他地市戶籍且常住地在江門市的人員，可到常住地所在的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或社區(qū)（行政村）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）辦理。

　　注意：

　　申請(qǐng)人通過(guò)線上網(wǎng)絡(luò)辦理的，按人員類別根據(jù)申請(qǐng)材料要求上傳相關(guān)材料至辦理系統(tǒng)；

　　通過(guò)戶籍地（常住地）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或社區(qū)（行政村）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）線下現(xiàn)場(chǎng)辦理的，需填寫(xiě)《廣東省就業(yè)困難人員認(rèn)定申請(qǐng)表》（可到現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)填），按人員類別根據(jù)申請(qǐng)材料要求提供相關(guān)材料原件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。

　　認(rèn)定過(guò)程是什么？

　　辦理流程

　　申請(qǐng)人自愿提出申請(qǐng)后，通過(guò)初審、公示、審核完成認(rèn)定。

　　法定辦理時(shí)限

　　21個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　辦理結(jié)果告知方式

　　縣級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)核實(shí)無(wú)誤的按規(guī)定認(rèn)定為就業(yè)困難人員，在《廣東省就業(yè)困難人員認(rèn)定申請(qǐng)表》上簽署意見(jiàn)加蓋印章。對(duì)審核未通過(guò)的，在《廣東省就業(yè)困難人員認(rèn)定申請(qǐng)表》上注明原因，出具《不予認(rèn)定就業(yè)困難人員告知書(shū)》。辦理結(jié)果依法送達(dá)本人。

　　就業(yè)困難人員什么時(shí)候會(huì)被退出？

　　已認(rèn)定的就業(yè)困難人員出現(xiàn)下列情形之一的，取消其就業(yè)困難人員身份，將《取消就業(yè)困難人員身份告知書(shū)》依法送達(dá)其本人：

　　1.已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或達(dá)到法定退休年齡的；

　　2.完全喪失勞動(dòng)能力的；

　　3.入學(xué)、服兵役、移居境外的；

　　4.6個(gè)月內(nèi)拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)3次以上的，或終止就業(yè)需求的，或主動(dòng)提出要求退出認(rèn)定的；

　　5.已實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)或失業(yè)登記被注銷的；

　　6.城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”或農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)原建檔立卡貧困家庭人員中至少有一人已實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的；

　　7.被判刑收監(jiān)執(zhí)行的；

　　8.因提供虛假信息獲取就業(yè)困難人員身份的；

　　9.存在騙取、套取就業(yè)補(bǔ)助資金行為的；

　　10.因失去聯(lián)系等原因而無(wú)法為其提供公共就業(yè)服務(wù)且其本人也不主動(dòng)聯(lián)系提出就業(yè)服務(wù)需求超過(guò)6個(gè)月的。

　　靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼如何申領(lǐng)？

　　對(duì)經(jīng)認(rèn)定后的就業(yè)困難人員，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，可按有關(guān)程序申請(qǐng)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼。具體如下：

　　補(bǔ)貼對(duì)象：就業(yè)困難人員。

　　申請(qǐng)條件：（1）已向公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以靈活就業(yè)[ 靈活就業(yè)：用人單位非全日制用工、為自然人提供有償雇傭服務(wù)，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或承包種養(yǎng)，以及其他經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)可的就業(yè)形式。]類型登記就業(yè)；（2）以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及期限：（1）同時(shí)參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)及參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300 元/人/月；（2）僅參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為191元/人/月；（3）僅參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為82元/人/月。（4）除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休，其余人員最長(zhǎng)不得超過(guò)3年。

　　申請(qǐng)材料：（1）身份證；（2）畢業(yè)證書(shū)（畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生提供）；（3）個(gè)人銀行賬戶。

　　申請(qǐng)說(shuō)明：補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)按季度（或半年）向參保地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)對(duì)上季度（或半年）已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。首次補(bǔ)貼申請(qǐng)應(yīng)于辦理就業(yè)登記之日起1年內(nèi)提出。

　　如何申領(lǐng)吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼？

　　符合條件的用人單位，吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的，可按程序申請(qǐng)“吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼”，具體如下：

　　補(bǔ)貼對(duì)象：符合條件的用人單位（勞務(wù)派遣單位除外）。

　　申請(qǐng)條件：

　?。?）招用就業(yè)困難人員[就業(yè)困難人員：在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、處于無(wú)業(yè)狀態(tài)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿、具備下列條件之一的人員：1.大齡失業(yè)人員（男年滿50周歲、女年滿40周歲以上的人員）；2.殘疾人員；3.享受最低生活保障待遇人員；4.城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”人員；5.農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)原建檔立卡貧困家庭人員；6.失地農(nóng)民；7.連續(xù)失業(yè)1年以上人員；8.戒毒康復(fù)人員；9.刑滿釋放人員；10.精神障礙康復(fù)人員；11.失業(yè)6個(gè)月以上的退役軍人；12.需贍養(yǎng)患重大疾病直系親屬人員；13.省、地級(jí)以上市人民政府規(guī)定的其他人員。]或本省及協(xié)作地區(qū)的脫貧人口[指原被扶貧部門認(rèn)定為建檔立卡貧困勞動(dòng)力、目前仍處于法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的人員。]；

　?。?）與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及期限：每月按用人單位為符合條件人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼；除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年齡為準(zhǔn)，下同），其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

　　申請(qǐng)材料：（1）身份證；（2）勞動(dòng)合同；（3）單位銀行賬戶；

　　申請(qǐng)說(shuō)明：補(bǔ)貼對(duì)象原則上應(yīng)按季度（或半年）向所在地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)對(duì)上季度（或半年）已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。首次補(bǔ)貼申請(qǐng)應(yīng)于首次簽訂勞動(dòng)合同之日起1年內(nèi)提出。

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