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鶴山市土地儲備中心“三公”經費使用情況及“小金庫”、內部控制等專項檢查報告
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鶴山市土地儲備中心:

  根據《關于印發(fā)〈鶴山市開展“三公”經費使用情況及“小金庫”、內部控制等專項檢查工作實施方案〉的通知》(鶴財監(jiān)〔2021〕6號)的通知要求,檢查組于2021年9月13日對鶴山市土地儲備中心(以下簡稱“儲備中心”)2020年度的相關會計資料進行了重點審查,檢查情況如下:

  一、單位基本情況

 ?。ㄒ唬C構名稱:鶴山市土地儲備中心

  統(tǒng)一社會信用代碼:12440784782966992X

  宗旨和業(yè)務范圍:組織編制土地收購儲備規(guī)劃和計劃;對企事業(yè)單位需盤活和調整的存量土地和其他增量土地進行收購儲備;管理儲備土地,對列入儲備的土地和地上建筑物、構筑物實施拆遷及對儲備的土地實施前期開發(fā)和利用;籌措資金,做好土地收購儲備資金和管理和動作;協(xié)助市國土資源局辦理國有土地使用權出讓前期工作。

  住      所:鶴山市沙坪街道裕民路38號

  法定代表人:易穎全

  經 費 來 源:財政補助一類

  開 辦 資 金:¥76.8萬元

  舉 辦 單 位:鶴山市人民政府辦公室

  登記管理機關:鶴山市事業(yè)單位登記管理局

  人數:儲備中心編制人員7人。

  二、預算收入管理情況

 ?。ㄒ唬?020年公開預算收入數為299.34萬元。其中:一般公共預算撥款151.29萬元,政府性基金預算撥款146.00萬元,基本戶上年結轉2.05萬元。

 ?。ǘ?020年實際發(fā)生總收入合計數為187.11萬元是公開預算收入合計數的62.51%。其中:

  1.一般公共預算財政撥款收入165.29萬元,政府性基金預算財政撥款21.81萬元。

  2.利息收入0.01萬元。

  (三)儲備中心會計賬面反映沒有處置國有資產的收益。

  三、預算支出管理情況

  根據儲備中心提供的《2020年鶴山市土地儲備中心部門預算表》,2020年公開預算支出數為297.29萬元。其中:基本支出151.29萬元,項目支出146.00萬元。賬面實際發(fā)生總支出數為199.11萬元。

  儲備中心“三公”經費的預算及預算執(zhí)行的基本情況如下:

 ?。ㄒ唬┮蚬鰢ň常┵M用

  儲備中心2020年因公出國(境)費用預算為0.00元,實際發(fā)生支出為0.00元。

 ?。ǘ┕珓沼密囐徶眉斑\行維護費

  儲備中心2020年沒有購置公務用車,公務用車購置及運行費用預算為63,000.00元,實際支出金額為33,852.43元,其中汽車維修保養(yǎng)費12,487.00元、充值加油卡6,000.00元、購買保險5,704.63元、通行費及停車費9,660.80元。

  儲備中心持有公務車輛2輛。經檢查儲備中心提供的機動車行駛證,上述車輛所有人為鶴山市土地儲備中心。

  儲備中心設置“車輛使用管理情況表”清晰記錄了使用的車輛、使用事由、使用時間、使用人、領導審批、歸還時間、行駛里程等。

  公務接待費

  儲備中心2020年公務接待費預算為37,000.00元,實際發(fā)生支出為0.00元。

  會議費

  儲備中心2020年會議費預算為0.00元,實際發(fā)生支出為0.00元。

 ?。ㄎ澹┡嘤栙M

  儲備中心2020年培訓費預算為0.00元,實際發(fā)生支出為0.00元。

 ?。┕珓湛ǖ脑O置與使用

  經核實,儲備中心設置公務卡1張。

  四、資產管理情況

  儲備中心2020年期初固定資產賬面原值為1,466,567.00元,本年增加固定資產15,250.00元,本年減少固定資產0.00元,期末固定資產賬面原值為1,481,817.00元,累計折舊991,569.80元,固定資產凈值190,247.20元。

  儲備中心各項資產分類及明細

  單位:元

  資產分類

  金額

  通用設備

  1,396,222.00

  專用設備

  4,300.00

  家具、用具、裝具和動植物

  81,295.00

  儲備中心購買固定資產手續(xù)齊全。如:2020年12月記35號憑證,摘要“購入電腦設備”,金額15,250.00元,附有發(fā)票、政府采購立項申請書及政府采購直接支付申報審核表等文件。

  五、設立“小金庫”情況

  檢查組以查看會計憑證、財務賬簿為主要手段,對2020年儲備中心的財務收支情況進行審查,并對單位主要財務人員進行詢問,并未發(fā)現儲備中心違規(guī)違紀設立“小金庫”的行為。

  六、部門預算及預算執(zhí)行的基本情況

  根據儲備中心提供的《2020年鶴山市土地儲備中心部門預算表》,并核對儲備中心2020年度相關會計財務資料,儲備中心2020年度部門預算執(zhí)行情況如下表所示:

  儲備中心2020年度預算與賬面實際列支數對比表

  單位:萬元

  項目

  預算數

  實際列支數

  差額

  社會保障和就業(yè)支出

  17.98

  20.97

  2.99

  衛(wèi)生健康支出

  8.33

  8.92

  0.59

  城鄉(xiāng)社區(qū)支出

  146.00

  33.87

  -112.13

  自然資源海洋氣象等支出

  115.13

  124.96

  9.83

  住房保障支出

  9.85

  10.39

  -0.54

  其他支出

  2.05

  0.00

  2.05

  合計

  299.34

  199.11

  -97.21

  如上表所述,儲備中心2020年度總預算支出299.34萬元,賬面實際列支數199.11萬元,節(jié)約87.21萬元。

  根據儲備中心會計人員解釋,城鄉(xiāng)社區(qū)支出節(jié)約112.13萬元,主要原因是受疫情影響,各項支出沒有按原計劃執(zhí)行。

  七、檢查發(fā)現的其他情況

  “三公”經費中的公務接待費、會議費、培訓費,賬面均未發(fā)生。

  八、檢查建議

  針對檢查發(fā)現的存在問題,對儲備中心提出以下建議:

 ?。ㄒ唬┘訌妼Α叭苯涃M的管理,正確核算屬于此類費用的內容。

 ?。ǘ┘訌妼ω攧展芾淼谋O(jiān)督,合理利用資金。



鶴山市財政局

2021年12月9日