按照市委統(tǒng)一部署,市委第三巡察組于2019年3月1日至4月30日,對(duì)我校進(jìn)行了為期兩個(gè)月的集中巡察。2019年6月10日,市委第三巡察組召開了對(duì)鶴山市第一中學(xué)黨委巡察情況反饋會(huì),指出我單位存在的 4方面33個(gè)問(wèn)題。市一中黨委照單全收,全面認(rèn)領(lǐng),立行立改,務(wù)求整改取得實(shí)效。截至目前,已整改完畢事項(xiàng)31個(gè)(其中列入長(zhǎng)期整改事項(xiàng)30個(gè))。制定基層黨建等專項(xiàng)整改方案和修訂人事、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等管理制度共11項(xiàng)?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況予以公開,接受社會(huì)廣大干部群眾的監(jiān)督。
一、高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,有序開展整改工作
學(xué)校黨委高度重視市委第三巡察組反饋意見,把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)、一項(xiàng)重中之重的工作來(lái)抓,學(xué)深悟透市委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,從講政治、講黨性的高度,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,深刻剖析反思,堅(jiān)決貫徹推進(jìn),確保市委巡察反饋意見得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織保障
學(xué)校黨委成立以學(xué)校黨委書記、校長(zhǎng)呂文英同志為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各科組、年級(jí)負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。將巡察反饋意見和呂文英同志代表學(xué)校黨委在巡察反饋意見會(huì)上的表態(tài)發(fā)言材料,以文件形式下發(fā)至各科組和年級(jí),先后召開4次整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行專題研究,進(jìn)一步統(tǒng)一全校上下思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。
(二)明確目標(biāo)措施,層層壓實(shí)責(zé)任
針對(duì)反饋意見,學(xué)校黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識(shí)、明確目標(biāo)。以文件形式下發(fā)《鶴山市第一中學(xué)關(guān)于落實(shí)市委第三巡察組反饋問(wèn)題的整改方案》,對(duì)33項(xiàng)具體問(wèn)題明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同責(zé)任部門及時(shí)研究整改措施。對(duì)33項(xiàng)具體問(wèn)題細(xì)化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時(shí)間、進(jìn)度安排,確保整改到位。
?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)
把整改落實(shí)情況作為學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核中履行黨建責(zé)任方面的重要依據(jù),呂文英同志在每周的黨委會(huì)行政會(huì)議上都要聽取整改工作匯報(bào),布置本周工作時(shí),都是將整改工作放在第一條來(lái)布置,提要求、作部署,層層傳導(dǎo)壓力,督促整改進(jìn)度,確保各項(xiàng)整改任務(wù)如期完成。
?。ㄋ模┳⒅貥?biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制
在整改落實(shí)中,注意分清主次,緊緊抓住重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決,提高整改效率。堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對(duì)工作的推動(dòng)作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不折不扣抓好落實(shí)整改工作
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用弱化,政治引領(lǐng)作用不夠鮮明
整改情況:完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。我校開展專題部署,制定相關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)方案,指導(dǎo)基層支部開展專題學(xué)習(xí)研討活動(dòng),使學(xué)習(xí)內(nèi)容內(nèi)化于心;指導(dǎo)各基層黨組織按照“兩學(xué)一做”“三會(huì)一課”等相關(guān)制度規(guī)定開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng);進(jìn)一步規(guī)范民主生活會(huì)的程序,會(huì)前認(rèn)真開展談心談話,廣泛聽取黨員干部和群眾的意見建議,撰寫好班子對(duì)照檢查材料;會(huì)上認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng);按照上級(jí)要求規(guī)范會(huì)議記錄和檔案管理;我校積極組織開展豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng),鼓勵(lì)教師積極參加學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)的學(xué)習(xí),教師的學(xué)習(xí)積極性得到進(jìn)一步的提高;我校還通過(guò)召開堅(jiān)決全面徹底肅清李嘉、萬(wàn)慶良惡劣影響警示教育專題講座,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),明確黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。
二是嚴(yán)肅規(guī)范議事決策機(jī)制。成立鶴山市第一中學(xué)黨建辦;制定黨建工作的實(shí)施辦法、黨建工作方案和校務(wù)工作會(huì)議制度,明確學(xué)校黨委才是決策議事機(jī)構(gòu),行政會(huì)議是落實(shí)執(zhí)行黨委決策的機(jī)構(gòu);加強(qiáng)班子會(huì)議的嚴(yán)肅性,所有議題必須提前準(zhǔn)備并且打印好,不得隨意增加議題。規(guī)范各種會(huì)議記錄,詳細(xì)記錄決策過(guò)程,注意記錄班子成員的表態(tài)結(jié)果。
三是充分發(fā)揮班子的整體合力。加大教研活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)新課標(biāo)和新教材的研究,開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)。如聘請(qǐng)專家進(jìn)學(xué)校講學(xué)、開展心得交流、到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)等;積極完善“導(dǎo)學(xué)案+小組合作”課堂模式,改革課堂模式,引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí),提高教學(xué)效率;結(jié)合高考綜合改革,建立和完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,增加校本課程,提升學(xué)生綜合素質(zhì);加大信息化的力度,增設(shè)人臉識(shí)別門禁系統(tǒng),強(qiáng)化安全管理;更新陸容章樓多媒體平臺(tái),采用智能選課排課系統(tǒng)和智慧電子班牌,引進(jìn)題庫(kù),增強(qiáng)信息化水平,提升教學(xué)效率;學(xué)校更加積極探索培優(yōu)培尖方案,一方面加強(qiáng)了對(duì)集團(tuán)辦學(xué)的尖子生培養(yǎng)工作,另一方面,探索培優(yōu)的新途徑,2019年8月與長(zhǎng)沙四大名校之首的長(zhǎng)郡中學(xué)簽訂遠(yuǎn)程培訓(xùn)協(xié)議,與炎德教育集團(tuán)簽訂培優(yōu)戰(zhàn)略合作方案,隨著教學(xué)創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃的展開,培優(yōu)培尖進(jìn)入新局面;加大培養(yǎng)年青干部的力度。增選兩名黨委委員,以補(bǔ)充因溫雷英、葉煉副校長(zhǎng)調(diào)動(dòng)造成的缺額。向教育局提出申請(qǐng),盡早配齊“三定方案”中的職數(shù);加強(qiáng)科級(jí)組長(zhǎng)的考核,采取能上能下的形式,讓真正有能力、有擔(dān)當(dāng)、群眾威信高的年青老師擔(dān)任科級(jí)組長(zhǎng),為學(xué)校貯備充足的后備干部;加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)教育,強(qiáng)化全局觀念,全體班子成員同心協(xié)力,為辦好人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。
四是重視意識(shí)形態(tài)工作。加強(qiáng)對(duì)教師的思想政治學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)教師的意識(shí)形態(tài)安全教育。全體教師簽訂《加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任書》。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、微信群、微博群的管理監(jiān)督,對(duì)于經(jīng)常在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表過(guò)激言論或者未經(jīng)證實(shí)的消息的教師,學(xué)校逐一提醒談話教育。
(二)黨建工作重視不夠,師德師風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。
整改情況:完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
一是履行黨建主體責(zé)任。黨委書記加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),重視黨建工作,自覺履行黨建第一責(zé)任人的責(zé)任;成立黨建辦公室,由黃海英任辦公室主任,李紅英任副主任,成員有馮倩舒等;每年制定黨建工作計(jì)劃,做好工作總結(jié)。
二是扎實(shí)開展基層黨建工作。加大培養(yǎng)發(fā)展黨員的力度,積極做好推優(yōu)入黨工作;派一名黨委委員專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)團(tuán)委工作,以黨建帶團(tuán)建;繼續(xù)開展學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè),全面提升黨支部組織力,規(guī)范各種會(huì)議記錄和活動(dòng)程序。
三是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。成立了師德師風(fēng)考核領(lǐng)導(dǎo)組,全校老師學(xué)習(xí)《鶴山市師德師風(fēng)考核實(shí)施方案(試行)》,并填寫了師德師風(fēng)檔案卡,全校學(xué)生填寫了調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)每個(gè)任課老師進(jìn)行評(píng)價(jià),考核小組根據(jù)師德師風(fēng)檔案卡記錄情況、調(diào)查問(wèn)卷反饋情況和教師一學(xué)年師德表現(xiàn)分別對(duì)本校每位教師進(jìn)行師德考核評(píng)分;教師認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)教育工作的論述與指示、在全國(guó)教育工作大會(huì)和在思想政治教師座談會(huì)上的重要講話,《憲法》等法律條文,對(duì)照自己,進(jìn)行深刻反思,撰寫心得體會(huì)。大大提高了政治覺悟和師德修養(yǎng);學(xué)校把違規(guī)事件作為警示教育的素材,對(duì)全校老師進(jìn)行教育,現(xiàn)已無(wú)人違規(guī)兼職;全校老師自覺進(jìn)行出入境申報(bào)。
?。ㄈ┤鎻膰?yán)治黨意識(shí)不夠強(qiáng),管黨治黨責(zé)任有待加強(qiáng)。
整改情況:完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。加強(qiáng)對(duì)教職員工的廉政教育,所有教職員工都要在每年新學(xué)年開學(xué)前簽訂《廉潔從教責(zé)任書》;學(xué)校黨委和各支部確保每學(xué)年專題研究至少2次黨風(fēng)廉政建設(shè);學(xué)校學(xué)期考核方案要增補(bǔ)黨風(fēng)廉政考核與責(zé)任部分;每年黨委和各支部都必須有黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃和工作總結(jié)。
二是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。加強(qiáng)對(duì)教師的黨風(fēng)廉政教育和警示教育,經(jīng)常指出風(fēng)險(xiǎn)和隱患,防患于未然;細(xì)心發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅的談話提醒;依法依規(guī)對(duì)違紀(jì)教師進(jìn)行處理。制定各種制度、流程、監(jiān)督等措施,對(duì)采購(gòu)、基建實(shí)施行為進(jìn)行監(jiān)管;2019年1月飯?zhí)霉_招標(biāo),完善了相關(guān)制度,管理更加規(guī)范、公開、透明。
三是徹底整治“四風(fēng)”問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)患病和困難職工的慰問(wèn),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,積極為教師排憂解難;建立提醒談話制度,每一階段考試結(jié)束后,落科行政、落級(jí)行政必須跟各科各班工作態(tài)度差、效果差的教師談話一次;加強(qiáng)師德教育,明確問(wèn)責(zé)制度;嚴(yán)格執(zhí)行考勤紀(jì)律,與評(píng)優(yōu)掛鉤。執(zhí)行學(xué)校關(guān)于績(jī)效考核方案的規(guī)定,將師德師風(fēng)評(píng)價(jià)結(jié)果與期末績(jī)效考核、崗位競(jìng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。
(四)廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng),重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督有漏洞。
整改情況:完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
一是完善財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制。我校匯編財(cái)務(wù)管理制度成冊(cè),工會(huì)賬戶獨(dú)立;完善報(bào)銷制度《鶴山市第一中學(xué)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待等費(fèi)用管理的通知》,嚴(yán)格依據(jù)制度執(zhí)行報(bào)銷;固定資產(chǎn)核銷和資產(chǎn)分離上報(bào)市教育局和市財(cái)政局,聯(lián)合實(shí)驗(yàn)中學(xué)、會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行資產(chǎn)分離,已在實(shí)施中。
二是完善物業(yè)出租管理。按照新合同收取租金和履約保證金,并送教育局和財(cái)政局備案;現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)收支兩條線,小賣部已重新簽訂合同,并按時(shí)繳交租金;學(xué)期結(jié)束扣除教師用房租金,由學(xué)校代扣代繳。
三是進(jìn)一步規(guī)范食堂管理。教師飯?zhí)脧?019年8月開始教師食堂單獨(dú)建賬,教師飯?zhí)萌藛T、食品支出單獨(dú)列支;2019年開始膳食占比每月都已達(dá)到70%以上?,F(xiàn)已所有采購(gòu)都使用發(fā)票,并都已實(shí)施1000元以上都銀行轉(zhuǎn)賬;盡量減少現(xiàn)金充值,支持學(xué)生家長(zhǎng)使用校內(nèi)柜員機(jī)或手機(jī)銀行轉(zhuǎn)賬等方式。
四是嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范工程建設(shè)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域管理。按照市財(cái)政局和教育局要求歸檔工程、采購(gòu)文件,并制定了《鶴山一中關(guān)于“陽(yáng)光小組”工作管理的規(guī)定》,規(guī)范工程、采購(gòu)等行為,并定期與財(cái)政局相關(guān)部門進(jìn)行溝通,對(duì)最新文件要求進(jìn)行學(xué)習(xí)了解。
三、持續(xù)推進(jìn)整改,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)深化整改成果
下一步,學(xué)校黨委將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委第三巡察組的工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。
(一)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí),牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。履行監(jiān)督職責(zé),抓早抓小,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
(二)堅(jiān)持常抓不懈,確保反饋意見件件落實(shí)到位。學(xué)校黨委堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣市委第三巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問(wèn)題反彈;對(duì)還未整改到位的問(wèn)題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問(wèn)題整改不留死角、全部到位。同時(shí),主動(dòng)接受監(jiān)督,確保巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
(三)加強(qiáng)建章立制,鞏固擴(kuò)大整改成果。在抓好整改的同時(shí),深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,真正使整改的過(guò)程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程,成為促進(jìn)全校黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,成為推動(dòng)學(xué)校穩(wěn)定健康發(fā)展的過(guò)程。
中共鶴山市第一中學(xué)委員會(huì)
2019年11月8日