近日，廣東省人民政府正式發(fā)布《廣東省陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償辦法》（以下簡稱《辦法》），將于2025年12月1日起施行。該《辦法》主要解決因保護(hù)野生動(dòng)物造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失由地方人民政府給予補(bǔ)償?shù)膯栴}，其出臺(tái)標(biāo)志著廣東省陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償工作進(jìn)入規(guī)范化、法治化軌道，有效平衡生態(tài)保護(hù)與人民群眾切身利益之間的關(guān)系。
《辦法》共16條，明確了補(bǔ)償?shù)呢?zé)任主體、部門分工、補(bǔ)償范圍、申請(qǐng)程序、調(diào)查確認(rèn)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)防控制措施等內(nèi)容，為開展陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償提供政策依據(jù)?！掇k法》覆蓋了多種類型的陸生野生動(dòng)物，包括國家重點(diǎn)保護(hù)、省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物以及有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物。補(bǔ)償范圍涵蓋陸生野生動(dòng)物造成人身傷害或者死亡、農(nóng)作物、林木以及房屋、家具損毀、畜禽傷亡等情形進(jìn)行補(bǔ)償。
《辦法》明確規(guī)定了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在人身傷害補(bǔ)償方面，治療費(fèi)按醫(yī)保政策支付；誤工費(fèi)按當(dāng)?shù)厣弦荒甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入折算。傷殘補(bǔ)償根據(jù)等級(jí)確定，一級(jí)傷殘按全省居民人均可支配收入的19倍補(bǔ)償，逐級(jí)遞減。造成永久喪失工作能力或者死亡的，按20倍給付，另加治療費(fèi)和誤工費(fèi)。在財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償方面，農(nóng)作物按核實(shí)的損失量和損害事件發(fā)生地上一年度該農(nóng)作物的市場平均價(jià)格80%計(jì)算；林木按實(shí)際價(jià)值損失80%計(jì)算；畜禽死亡按實(shí)際價(jià)值損失80%計(jì)算?！掇k法》還規(guī)定了不予補(bǔ)償?shù)那樾危ㄖ鲃?dòng)攻擊或者故意傷害野生動(dòng)物、擅自進(jìn)入自然保護(hù)地及陸生野生動(dòng)物重要棲息地、非法獵捕野生動(dòng)物等行為。
為提升補(bǔ)償效率，《辦法》還構(gòu)建了“保險(xiǎn)先行+政府兜底”的雙軌機(jī)制，要求各地優(yōu)先通過由政府提供保費(fèi)的陸生野生動(dòng)物致害政府救助責(zé)任保險(xiǎn)、陸生野生動(dòng)物肇事責(zé)任保險(xiǎn)以及醫(yī)保、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策性保險(xiǎn)進(jìn)行賠償；對(duì)于政策性保險(xiǎn)責(zé)任未覆蓋或者保障不足的部分，再由各地直接安排補(bǔ)償資金。申請(qǐng)補(bǔ)償需提交醫(yī)療救治費(fèi)用票據(jù)、司法鑒定意見書、財(cái)產(chǎn)損失清單等材料，并接受公示監(jiān)督。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)損失補(bǔ)償費(fèi)的行為將依法追責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
接下來，我省將不斷完善野生動(dòng)物致害保險(xiǎn)和補(bǔ)償機(jī)制，組織開展陸生野生動(dòng)物致害預(yù)防控制工作，通過科學(xué)開展種群調(diào)控、完善隔離防護(hù)設(shè)施、設(shè)置安全警示標(biāo)志等預(yù)防措施，進(jìn)一步降低致害風(fēng)險(xiǎn)，并加強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)制對(duì)接，確保政策紅利惠及廣大人民群眾，促進(jìn)建設(shè)人與自然和諧共生的綠美廣東。
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