11月1日起,我市828項縣級部門行政執(zhí)法職權事項分兩階段調整至十個鎮(zhèn)街,將有效理順執(zhí)法權責關系,完善基層治理體系,進一步激發(fā)我市鎮(zhèn)街經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
放權準備時:為職權下放做好充分準備
今年以來,市委依法治市辦、市司法局高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法改革工作,早在6月省政府征求關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法公告的意見時,就著手摸底市直執(zhí)法部門擬調整由鎮(zhèn)街實施的事項目錄。省政府公告印發(fā)后,市司法局主要領導、分管領導分頭帶隊到各鎮(zhèn)街開展實地調研,了解辦公場所設置、執(zhí)法力量配置等有關情況,書面征求各鎮(zhèn)街意見,并多次召開全市鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革工作推進會,及時掌握改革過程中的存在問題和困難。同時,迅速組建合法性審核小組,集中研究重點調整領域,依法梳理我市鎮(zhèn)街實施的綜合行政執(zhí)法職權事項目錄。
放權倒計時:“六個到位”確保權力“放得下、接得住”
10月23日,市委依法治市辦組織召開全市鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革工作推進會,會議召集了市委編辦、市政數(shù)局和有關市直執(zhí)法部門負責同志和業(yè)務骨干,及各鎮(zhèn)街的分管領導和綜合執(zhí)法辦公室負責人。會議以“放得下、接得住”為主題,各市直執(zhí)法部門和鎮(zhèn)街就綜合行政執(zhí)法工作如何開展、銜接等問題進行了充分溝通和交流。會上,市委依法治市辦對下一步工作計劃作出了部署,要求落實組織領導、人員力量、業(yè)務培訓、執(zhí)法規(guī)范、平臺管理、機制運轉“六個到位”,確保行政執(zhí)法事項“放得下、接得住、管得好”。市司法局馮杰暉局長詳細介紹了綜合行政執(zhí)法的運行架構,展示了全面依法治市工作新平臺在綜合執(zhí)法中發(fā)揮的統(tǒng)籌、協(xié)調、指導、培訓、監(jiān)督作用,為市鎮(zhèn)兩級執(zhí)法部門的協(xié)作聯(lián)動提供有力保障。
10月30日,市委依法治市辦組織舉辦全市鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法暨行政執(zhí)法“兩平臺”全覆蓋培訓班,邀請江門市司法局行政執(zhí)法監(jiān)督科副科長、行政執(zhí)法“兩平臺”技術工程師和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理和綜合執(zhí)法局業(yè)務骨干為行政執(zhí)法人員進行授課輔導,推動執(zhí)法部門全面上線應用“兩平臺”,進一步提升全市尤其鎮(zhèn)街行政執(zhí)法人員實操能力和辦案水平,切實提高我市執(zhí)法辦案效能。
放權正當時:穩(wěn)步推進職權下放,綜合執(zhí)法開新篇
10月27日,鶴山市人民政府發(fā)布了《關于轄區(qū)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處實行綜合行政執(zhí)法的公告》,確定我市十個鎮(zhèn)街將分階段行使由江門市人民政府確定的828項縣級部門行政執(zhí)法職權事項,其中,第一階段下放行政執(zhí)法職權事項434項,實施時間為今年11月1日,第二階段從2021年4月1日起,全面實施江門市所確定的全部行政執(zhí)法職權事項,標志著我市鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法正式啟動。
接下來,市委依法治市辦將繼續(xù)強化“數(shù)字政府”支撐作用,以行政執(zhí)法“兩平臺”為依托,制定統(tǒng)籌制度和建立會商機制,加強鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法人員的能力培訓及硬件投入,盡快完成從過渡適應期向成熟期轉變,推動鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革各項工作落實到位。