——2023年3月30日在雙合鎮(zhèn)十八屆人大四次會議上
雙合鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 李聰
各位代表：
現(xiàn)在，我受雙合鎮(zhèn)人民政府的委托向大會作工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出寶貴意見。
2022年工作回顧
過去一年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是雙合鎮(zhèn)發(fā)展攻堅克難、砥礪前行的奮進之年。面對疫情沖擊、經(jīng)濟下行等多重困難挑戰(zhàn)，一年來，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，全鎮(zhèn)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，全力抓好疫情防控工作，持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重點工作，繼續(xù)聚焦“農(nóng)業(yè)+旅游”發(fā)展方向，各項事業(yè)取得了一定的新成效。
2022年，雙合鎮(zhèn)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3.36億元，同比增長39.26%。社會零售額2385.6萬元，同比增長8.12%。固定資產(chǎn)投資完成1.75億元。按可比口徑，2022年全年地方公共財政收入累計完成2453.8萬元，其中：稅收入591.74萬元，非稅收入1862.06萬元。完成全年預(yù)算2441.72萬元的100.49%。
一、堅定信心，同舟共濟，疫情防控精準(zhǔn)見效
堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，通過強化日常防控管理、扎實推進疫苗接種以及優(yōu)化應(yīng)急體系建設(shè)等工作，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線，保障轄區(qū)疫情防控工作總體平穩(wěn)有序。累計接種新冠疫苗34251劑次，60-79歲人群全程接種率96.02%，80歲以上人群全程接種率90.95%。同時，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村干部隊伍，充分組織調(diào)動各方力量，組建黨群志愿服務(wù)隊，全力支援全市抗疫工作，切實保護村民群眾的生命安全和身體健康。全鎮(zhèn)超過200名黨群志愿者參與抗疫服務(wù)，總服務(wù)時長累計超20000個小時。
二、精心組織，強化引領(lǐng)，基層黨建抓出實效
?。ㄒ唬┳嵎e分試點工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村善治之路。不斷推動基層黨建與村風(fēng)建設(shè)有機融合，堅持“黨建引領(lǐng)、村民自治、黨員示范”的治村方針，以雙橋都東元村、梨潭村為示范村試行農(nóng)村積分管理制度，通過積分兌換激勵村民積極參與村務(wù)治理。目前，兩村已共有232戶村民積極參與積分制試點工作。與此同時，正在開展合成昌利村、先慶康田村、泗合百塊村積分制工作，進一步擴大試點面，實現(xiàn)村委會試點全覆蓋。
?。ǘ┳嵪蠕h旗幟工程，提升黨員表率指數(shù)。鎮(zhèn)黨委政府高度重視意識形態(tài)工作，全面貫徹落實“第一議題”制度，通過鎮(zhèn)黨委會、中心組學(xué)習(xí)等形式組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神60次。不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，結(jié)合鎮(zhèn)中心工作，解決環(huán)境、交通、企業(yè)服務(wù)等各類民生突出問題21個。依托鎮(zhèn)委黨校與各村居黨群服務(wù)中心架構(gòu)體系，開展黨員專題學(xué)習(xí)活動近12場次，覆蓋黨員超過1200人次。成立社區(qū)大黨委，全鎮(zhèn)16個黨組織及165名黨員全年共開展15次“雙報到”服務(wù)，參與人次達427人次。
?。ㄈ┳嵢瞬疟对龉こ蹋懺爝^硬干部隊伍。一是打好引進牌，擴大人才存量。圍扣全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，逐步完善人才信息，建立人才“資源庫”，涵蓋15類人才共140多人。已引進農(nóng)業(yè)類碩士1名，培養(yǎng)高級茶藝師1名、中級3名、初級6名，協(xié)助1名制茶師傅申請獲評鄉(xiāng)村工匠生產(chǎn)應(yīng)用（茶葉）中級工程師，不斷提高人才核心競爭力。二是打好培訓(xùn)牌，提升人才質(zhì)量。鼓勵落實14名村社區(qū)“兩委”干部學(xué)歷提升計劃，2022年鎮(zhèn)委黨校共組織培訓(xùn)23期專題培訓(xùn)，對黨員干部2031人次開展了中歐合作、攝影技巧、公務(wù)禮儀、疫情防控、基層治理、全國兩會以及統(tǒng)計等專題培訓(xùn)，增強黨員教育培訓(xùn)的針對性、吸引力和感染力，全方位提高黨員隊伍整體素質(zhì)，夯實黨員隊伍支撐和組織保障。三是打好服務(wù)牌，激活人才動能。全年召開人才交流座談會、人才政策宣講會4場次，進一步搭建溝通交流平臺，形成政企工作合力，實現(xiàn)人才建設(shè)與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“同頻共振”。
三、整合資源，融入大局，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)取得成效
?。ㄒ唬┲攸c項目穩(wěn)步推進。一是完成收儲原圣美家地塊437畝土地，采用“工改工”方式，重點引入萬洋眾創(chuàng)城雙合園區(qū)（工業(yè)房地產(chǎn)）項目，實現(xiàn)土地利用率和經(jīng)濟效益的快速提升。二是同步推進鶴山宏得新能源50+50MW農(nóng)光互補光伏項目（二期），項目建成后，年發(fā)電量預(yù)計可達1.2億度，年產(chǎn)值預(yù)計可達1億元。三是全力推動工業(yè)低效閑置土地整治提升，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定相關(guān)行動方案，實施“一企一策”、“一地一策”措施，通過掛圖作戰(zhàn)，穩(wěn)步推進低效用地、低效企業(yè)的整治工作。年內(nèi)已完成三宗地塊的整治，總面積91畝，計劃投資2.56億元。
?。ǘ┱猩桃Y更加有力。一是重視項目招引，聚焦周邊資源，堅持“跑出去、引進來、快建設(shè)、早投產(chǎn)”的方針，深入實施招商引資工程，2022年新引進中山市富通實業(yè)有限公司智能鎖制造、東莞市東堂汽車音響制品等項目，總投資約3.8億元。二是大力開展以商引商，協(xié)助萬洋眾創(chuàng)城項目招引首批5家企業(yè)入駐園區(qū)，其中裝備制造企業(yè)占比超80%。
?。ㄈ┪穆檬聵I(yè)向好發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，大力培育鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)。好彩茶園研學(xué)游路線持續(xù)火爆，并再推出“茶韻飄香鶴山紅，越僑風(fēng)情醉鄉(xiāng)村”茶旅融合線路，成功入選全國茶鄉(xiāng)旅游精品線路。完成雙好茶廠江門市中小學(xué)“農(nóng)耕茶韻”研學(xué)基地和聯(lián)香月餅鶴山市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目申報工作。進一步整合心源社旅游拓展項目，力促“金鉤泉田園度假村”旅游項目對外運營、落地生效。
四、固本強基，優(yōu)化規(guī)劃，鄉(xiāng)村振興提升質(zhì)效
?。ㄒ唬﹫猿洲r(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。一是抓好糧食生產(chǎn)工作。100%完成上級下達的糧食種植任務(wù)，其中水稻26798畝，其他糧食類作物2869畝；墾造水田后期管護落實種植水稻300畝，實現(xiàn)全覆蓋。二是大力培育農(nóng)業(yè)品牌。雙合紅茶、墟崗黃雞、小農(nóng)粘米共三個產(chǎn)品入選廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布的2022年“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌目錄，占全市入選農(nóng)業(yè)品牌總數(shù)量的近三分之一。三是做強本地特色農(nóng)產(chǎn)品。全鎮(zhèn)種植茶葉約3600畝，種植粉葛約4000畝，種植面積均位于全市前列，其中2022年借助“農(nóng)光互補”工程，通過“板上發(fā)電、板下種植”新型模式，完成了茶葉擴種425.6畝。
（二）持續(xù)改善鎮(zhèn)村環(huán)境。一是協(xié)同推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，2022年度我鎮(zhèn)實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目覆蓋面積約為2000畝，項目總投入約400萬元，項目竣工后將提高我鎮(zhèn)永久基本農(nóng)田中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田覆蓋率，有力改善耕地生產(chǎn)條件。二是嚴(yán)格落實農(nóng)村用地建房監(jiān)管，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為，2022年度審批通過農(nóng)村宅基地建房申請55宗，責(zé)令未批先建停工整改7宗。三是開展 “千畝茶園提質(zhì)改造工程”項目，完成后可擴種茶葉1000畝。四是實施江門市鶴山省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目、江門市鶴山空港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，持續(xù)優(yōu)化鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）強化畜牧行業(yè)監(jiān)管。一是全面壓實養(yǎng)殖場（戶）落實防疫主體責(zé)任，要求其制定相應(yīng)非洲豬瘟疫情防控生物安全制度。二是定期開展養(yǎng)殖場巡查工作，確保畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用工作的落實。三是狠抓動物防疫檢疫工作，對流通畜禽及其產(chǎn)品全部按程序進行檢疫，對標(biāo)完成2022年春秋兩季重大動物疫病防疫集中免疫接種任務(wù)，其中牛免疫23戶227頭、禽流感免疫324戶4236羽。嚴(yán)把畜產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，檢出病畜嚴(yán)格按規(guī)定做到“四不一處理”。截至2022年底，我鎮(zhèn)生豬產(chǎn)地檢疫數(shù)量為19975頭，生豬復(fù)產(chǎn)工作成效顯著；家禽產(chǎn)地檢疫數(shù)量為312萬羽，雞苗出欄量為1465.91萬羽。四是加強日常安全隱患排查治理，安全責(zé)任100%覆蓋，建立風(fēng)險清單，細化措施責(zé)任到人。
五、創(chuàng)新實踐，扎實推進，基層治理精細高效
?。ㄒ唬﹫猿贮h建引領(lǐng)，深化網(wǎng)格機制縱深覆蓋。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層社會治理作用，積極推進黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理和服務(wù)的深度融合，深化實施網(wǎng)格化治理體系，全鎮(zhèn)劃分9個網(wǎng)格，92個微片區(qū)，逐步形成13名專職網(wǎng)格員、92名微片區(qū)組長、110名“AB”崗駐點人員、156名黨員志愿者，集“政務(wù)、服務(wù)、警務(wù)”于一體的“3+N”共治模式體系。同時，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，截至目前，舉辦網(wǎng)格員培訓(xùn)11期，覆蓋600多人次，助推基層社會治理水平“換擋加速”。
?。ǘ﹫猿侄嘣?wù)，多措并舉展現(xiàn)網(wǎng)格溫度。著力打造“網(wǎng)格微信群”微治理模式，共組建10個網(wǎng)格微信群，累計解決群眾反映問題160余件，依托“信訪超市”，共計受理調(diào)解各類糾紛案件128件，調(diào)解率達100%，全鎮(zhèn)年內(nèi)無重大維穩(wěn)事件發(fā)生，達到 “小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)。此外，進一步暢通社情民意渠道，2022年來，共入戶排查10000多人，普法宣傳28次、特殊群體面訪16次、排查矛盾糾紛151件，為打造平安雙合建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
?。ㄈ﹫猿謷吆诔龕海艋鶎诱紊鷳B(tài)。扎實推進掃黑除惡專項斗爭工作常態(tài)化，緊緊抓住宣傳發(fā)動不放松，在全鎮(zhèn)噴涂有關(guān)宣傳標(biāo)語20多條，并結(jié)合LED屏滾動宣傳。緊緊抓住線索核查和行業(yè)治理不放松，2022年鎮(zhèn)有關(guān)執(zhí)法部門共整治違規(guī)養(yǎng)殖場、違章建筑、市場監(jiān)管問題等16宗。另外，積極推動禁毒工作縱深發(fā)展，全年開展“六進”禁毒戒毒宣傳活動共135場，成功創(chuàng)建“無毒村（社區(qū)）”4個，順利完成禁毒示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建。
（四）堅持依法行政，全面提升社會治理能力。全力推進綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高“兩平臺”的使用率，2022年以來開展行政檢查200件，發(fā)出整改指令15份，辦理行政處罰案件18宗。加大執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，全年開展相關(guān)培訓(xùn)3場次，參與人員達120人次，年內(nèi)新增持證執(zhí)法人員10人，有效提升我鎮(zhèn)依法治理水平。創(chuàng)立“雙合法治講習(xí)所”，采取“線上宣傳+線下講習(xí)”的創(chuàng)新模式，通過整合各級普法資源，構(gòu)建鎮(zhèn)級法治文化活動中心，2022年獲評為江門市“一地一品牌”法治文化“十佳”特色品牌。
六、以人為本，筑牢底線，民生保障有力有效
（一）民生事業(yè)持續(xù)改善。一是大力推進康園中心建設(shè)。目前，我鎮(zhèn)康園中心有學(xué)員17人。2022年為0-6歲特殊兒童提供搶救性康復(fù)2人，為4戶有需求的貧困殘疾人家庭進行居家無障礙改造。全年成功推薦殘疾人就業(yè)3人，其中康園學(xué)員1人。二是發(fā)起“心愿樹上圓心愿”公益活動，發(fā)動廣大黨員群眾認(rèn)領(lǐng)“微心愿”25個，彰顯民生溫度。三是扎實推進社會保障工作。目前全鎮(zhèn)共有低保戶139戶，特困59戶。2022年共發(fā)放低保殘疾人生活補貼100人次，發(fā)放重度殘疾人護理補貼344人次。落實計劃生育獎勵政策，補助共706人，補助金額達211800元。持續(xù)做好退役軍人服務(wù)保障和“雙擁”工作，鞏固發(fā)展軍民和諧關(guān)系。四是不斷改善教育辦學(xué)環(huán)境，完成鎮(zhèn)內(nèi)三所小學(xué)運動場和周邊環(huán)境改造，實現(xiàn)教學(xué)平臺、課室照明等設(shè)備設(shè)施完善升級，新建合成小學(xué)電腦室一個。全鎮(zhèn)師生累計獲得各類獎項近500人次，教育成績碩果累累。五是切實為群眾解難事、辦好事、做實事，開展村道亮化工程，在泗合村、先慶村和僑茶區(qū)共加裝路燈近200盞，全力保障村民出行安全。
?。ǘ┌踩a(chǎn)常抓不懈。堅守安全生產(chǎn)底線思維，堅決防范化解重大安全風(fēng)險，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。一是整合現(xiàn)有應(yīng)急管理力量，延伸安全觸角，加大力度排除各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患。2022年以來，鎮(zhèn)應(yīng)急部門共檢查企業(yè)192家次，排查安全隱患177處，已落實整改隱患172處，限期整改隱患5處。二是加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，組建了一支32人的鎮(zhèn)級應(yīng)急救援隊伍，并優(yōu)化應(yīng)急物資配置，壓實各級主體責(zé)任。三是加強重點區(qū)域巡查，切實做好森林防火、防汛救災(zāi)等工作，對全鎮(zhèn)9個水庫、5個山塘、3個易澇點及重點河道等全面落實除險管護，確保全鎮(zhèn)無險情。
此外，工會、共青團、婦聯(lián)、武裝、退役軍人事務(wù)、保密、外事僑務(wù)等工作扎實開展，社會各項事業(yè)協(xié)同發(fā)展。
各位代表，過去一年所取得的成績，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的成果，是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是在鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持下，全鎮(zhèn)干部群眾凝心聚力、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在這里，我謹(jǐn)代表雙合鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持雙合鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
安不忘危，興不忘憂。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我鎮(zhèn)發(fā)展仍存在不少問題和短板：從發(fā)展動能上看，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展后勁不足的問題仍然突出，重大項目和龍頭企業(yè)支撐作用仍舊不足，做大經(jīng)濟總量和加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型仍需持續(xù)發(fā)力，企業(yè)創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。農(nóng)村集體“三資”管理仍有不足，合成華僑農(nóng)場資源整合利用仍有欠缺，村集體經(jīng)濟缺少產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大。從發(fā)展基礎(chǔ)上看，鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板還待補齊，城鎮(zhèn)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)力度還需加強，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升及長效管理工作不夠有力，整體公共服務(wù)水平與人民群眾對美好生活的向往仍有較大差距。從自身建設(shè)上看，部分干部的爭先意識、擔(dān)當(dāng)意識、服務(wù)意識與新形勢、新要求還不相適應(yīng)。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向，采取有力措施，切實加以解決。
2023年工作計劃
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是我鎮(zhèn)加快經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要一年。今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，貫徹落實省委十三屆二次全會精神、江門市委第十四屆四次全會精神和鶴山市委十三屆三次、四次全會精神，深入推進省委工作部署和江門市委“1+6+3”工作安排，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅持對標(biāo)先進地區(qū)找差距，立足本地實際謀發(fā)展，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)抓落實，以“拔頭籌，爭上游”的奮進姿態(tài)，力爭在2023年實現(xiàn)發(fā)展速度明顯加快，發(fā)展質(zhì)量明顯提高，發(fā)展位次明顯上升。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%；固定資產(chǎn)投資完成8億元，其中工業(yè)投資不少于7億元；限額以上社會消費品零售額增速達7%；一般公共預(yù)算收入增加6%。我們將著力抓好以下幾個方面工作：
一、抓項目、促投資，不斷積蓄經(jīng)濟發(fā)展動能
堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進、穩(wěn)中提質(zhì)，以項目建設(shè)為主戰(zhàn)場，以招商引資為總抓手，以轉(zhuǎn)型升級為突破點，堅持制造業(yè)當(dāng)家，推動經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。一是盯緊重點項目，全力以赴加快現(xiàn)有項目建設(shè)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。確保鶴山（雙合）萬洋眾創(chuàng)城一期項目如期推進，年內(nèi)建成建筑面積約為15萬平方米的廠房；重點推進鶴山宏得新能源50+50MW農(nóng)光互補光伏項目（二期），第三季度前完成800畝運營目標(biāo)。二是整合現(xiàn)有土地資源，積極對接優(yōu)質(zhì)企業(yè)，大力招引優(yōu)質(zhì)項目，提高招商引資質(zhì)量。組建組強招商隊伍，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊外出招商不少于3次。重點引入深圳、東莞、佛山、中山等地外溢產(chǎn)業(yè)，全年力爭引進新項目不少于3個，其中億元項目1個。三是大力推進低效工業(yè)用地專項整治三年行動，實行領(lǐng)導(dǎo)包干制度，全年至少完成低效用地整治8宗共399畝，爭取三年計劃兩年完成。四是盤活華僑農(nóng)場現(xiàn)有資產(chǎn)資源。通過對接市資產(chǎn)辦搭建融資平臺，發(fā)揮資產(chǎn)資源最優(yōu)效益，引入社會資本力量，撬動金融杠桿，爭取年底前解決基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村振興資金需求。
二、強農(nóng)業(yè)、亮品牌，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
（一）推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。立足區(qū)位資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚焦實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，全面推進鄉(xiāng)村振興。結(jié)合鶴山市打造珠三角鄉(xiāng)村生態(tài)旅游中心契機，以“產(chǎn)業(yè)興旺”為核心，以“生活富裕”為根本，大力培育鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成“一帶兩翼三基地”農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局。一是深度打造以“雙好茶耕—金鉤茶園—十里茶香—棠密粉葛—農(nóng)光互補—千畝茶田”為主線的農(nóng)耕文旅鄉(xiāng)村振興示范帶。二是以拓展二三產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點，構(gòu)建“先慶—合成”紅茶粉葛、“泗合—雙橋都”糧食蔬菜兩個區(qū)域鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)集群。三是以市場需求為導(dǎo)向，全力推進農(nóng)戶生產(chǎn)、企業(yè)加工、客戶營銷和終端消費一體化協(xié)同運作，做強做大“雙合紅茶”、“雙合粉葛”、“雙合蔬果”三大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷基地。2023年底前基本完成千畝茶園提質(zhì)改造項目建設(shè)，擴種茶葉面積1000畝。引進推廣粉葛優(yōu)良品種，強化“合作社+基地+農(nóng)戶+旅游”的經(jīng)營模式，以產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營助推鄉(xiāng)村振興，年內(nèi)新增粉葛種植面積300畝。四是大力發(fā)展林下經(jīng)濟，落實林分優(yōu)化和實施計劃，做大做實林下經(jīng)濟。
（二）加大鎮(zhèn)村建設(shè)力度。一是扎實推進專項債項目落實，繼續(xù)實施江門市鶴山省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目、江門市鶴山空港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，持續(xù)推進鶴山市雙合鎮(zhèn)綠色智慧鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目開展。二是搞好鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，抓牢創(chuàng)建全國文明城市契機，深入實施人居環(huán)境品質(zhì)提升行動，強化市政公用設(shè)施管理等城鄉(xiāng)綜合管理工作，完成墟鎮(zhèn)品質(zhì)提升和舊圩道路提質(zhì)。三是加快農(nóng)村供水管網(wǎng)建設(shè)和改造提升，焊接鋼管及配水支管長約 8.80公里，建設(shè)供水循環(huán)系統(tǒng)。四是推動工業(yè)園區(qū)道路擴建，完成園區(qū)內(nèi)四條主要道路的路基、路面改造工程和交通工程約2.6公里。
（三）促進農(nóng)旅融合發(fā)展。深挖越僑文化和農(nóng)旅資源，進一步打響“鶴山紅茶”“鶴山粉葛”等文化名片，多點發(fā)力擦亮文旅品牌。繼續(xù)推進金鉤泉旅游度假村建設(shè)，進一步盤活心源社文旅項目，推動雙好茶韻農(nóng)耕研學(xué)實踐教育基地創(chuàng)建江門市級中小學(xué)生研學(xué)基地，完成泗合村申報江門市旅游示范村，持續(xù)加大“茶韻飄香鶴山紅，越僑風(fēng)情醉鄉(xiāng)村”茶旅融合線路的宣傳推廣。以文塑旅，以旅彰文，以更加豐富多元的文旅活動提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益，以更為融合創(chuàng)新的文旅思路賦能鄉(xiāng)村振興，激發(fā)文旅發(fā)展新動能，大力促進全域旅游發(fā)展。
三、優(yōu)服務(wù)、解民需，有力提升社會治理效能
?。ㄒ唬娀鶎狱h建工作。注重基層黨建品牌建設(shè)，堅持黨建引領(lǐng)，聚焦民生關(guān)切，由政府“送餐”轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姟包c餐”，切實解決群眾“急難愁盼”的現(xiàn)實問題。一是誠心誠意“聽民聲”，實施“微改造”順民心。班子帶頭，與黨員干部深入開展“我為群眾辦實事·走千村進萬戶”活動，收集群眾反饋問題，進行“臺賬式管理”和“銷號式落實”。二是真心真意“問需求”，圓夢“微心愿”暖民心。針對空巢老人、留守兒童、困難群眾、殘障人士等弱勢群體，通過開展圓夢“微心愿”新時代文明實踐活動，走訪入戶咨詢?nèi)罕娦枨螅鉀Q群眾的微困難、微需求、微夢想。三是全心全意“解憂愁”，打通“微治理”暢民心。持續(xù)開展“雙報到、雙服務(wù)”活動，深化“黨建+網(wǎng)格”治理模式，在信訪超市試點打造“鄰里之家”，內(nèi)設(shè)法律咨詢、百姓談心等功能，為群眾解決日?！盁┬默嵤隆薄?/span>
?。ǘ┰鷮嵶龊妹裆Ｕ?。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善民生作為事關(guān)人民福祉的大事來抓，夯實發(fā)展基礎(chǔ)、補齊發(fā)展短板、打牢發(fā)展根基。一是大力推進殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，強化殘疾人就業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)真摸排貧困殘疾人就業(yè)需求，推動殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，擴大就業(yè)面，強化就業(yè)培訓(xùn)針對性，提高就業(yè)率。二是繼續(xù)抓好我鎮(zhèn)康園中心建設(shè)，打造具有雙合特色，雙合品牌的社區(qū)康園中心，爭創(chuàng)成為廣東省三星級康園中心。三是繼續(xù)做好雙百服務(wù)對象建檔立卡工作，深化“雙百工程”，實現(xiàn)困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)全覆蓋。四是結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)治理建設(shè)，搭建和運營“心晴小區(qū)”精神康復(fù)社區(qū)綜合服務(wù)站，統(tǒng)籌精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，配置社區(qū)康復(fù)服務(wù)功能。五是加強醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，優(yōu)化新冠病毒感染防控措施，最大程度保護人民群眾生命安全和身體健康。六是做大做強雙合教育，不斷優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，提升教學(xué)水平，積極創(chuàng)建特色教育品牌，推動優(yōu)質(zhì)教育資源向鎮(zhèn)村傾斜。
（三）深化基層治理能力。一是繼續(xù)常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭工作，夯實工作成果，營造全民掃黑氛圍。二是深入開展《信訪工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳，積極跟進多年未解的疑難積案。三是繼續(xù)充分發(fā)揮多元解紛工作專班的效能，積極排查和化解各類矛盾糾紛，全力將問題解決在當(dāng)?shù)?。四是強化黨建引領(lǐng)，對網(wǎng)格實施動態(tài)、全方位管理。完善網(wǎng)格長效機制，定期開展網(wǎng)格員培訓(xùn)，激發(fā)工作主動性。五是不斷完善禁毒工作和長效機制，繼續(xù)圍繞“平安雙合”和“無毒村（居）”、“無毒鎮(zhèn)”創(chuàng)建，實現(xiàn)“禁毒示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建目標(biāo)。六是深入開展“八五”普法，借助我鎮(zhèn)法治講習(xí)所等現(xiàn)有特色亮點品牌，打造雙合法治主題特色鎮(zhèn)，建設(shè)綜合執(zhí)法和協(xié)同監(jiān)督的雙合示范點。
（四）提升應(yīng)急處置水平。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持總體國家安全觀，著力提高防范化解重大風(fēng)險能力。一是完善應(yīng)急隊伍建設(shè)，定期開展應(yīng)急演練活動，加強應(yīng)急隊伍培訓(xùn)。二是強化應(yīng)急物資儲備，提高技術(shù)裝備水平。三是建立健全應(yīng)急聯(lián)動機制，明確各方職責(zé)，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠有效組織、準(zhǔn)確應(yīng)對。四是嚴(yán)格落實值班值守，切實做好安全生產(chǎn)、森林防火、防汛救災(zāi)等工作。
四、嚴(yán)紀(jì)律，轉(zhuǎn)作風(fēng)，全面加強政府自身建設(shè)
（一）加強黨的政治建設(shè)。強化政治引領(lǐng)，始終把政治建設(shè)擺在首位，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記一系列重要講話和重要指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。持續(xù)鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央決策部署及省市縣工作要求落到實處。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨，把抓好意識形態(tài)工作作為開展全鎮(zhèn)各項工作的基礎(chǔ)，切實擔(dān)負(fù)起黨委抓意識形態(tài)的主體責(zé)任、政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，始終筑牢意識形態(tài)陣地。
?。ǘ┳ズ醚膊煺墓ぷ?。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神及習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話精神，全面貫徹黨中央巡視工作方針，緊跟市委工作的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)落實巡察反饋意見整改方案，抓緊抓細抓實十三屆市委第二輪巡察和鄉(xiāng)村振興專項整改工作。堅持重點問題整改帶動全面整改，確保問題清零見底、長效機制建立、政治生態(tài)改善，使整改成果成為加強黨的建設(shè)、推動改革發(fā)展的重要力量。
?。ㄈ┥罨刹孔黠L(fēng)建設(shè)。牢固樹立底線思維，縱深推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，加強對重點領(lǐng)域、重點崗位的監(jiān)督管理，強化政務(wù)督辦效能督查，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，從嚴(yán)從實抓好財政預(yù)算和執(zhí)行，鞏固和強化“三公”經(jīng)費管理。通過健全相關(guān)管理制度，開展專題教育培訓(xùn)等進一步加強干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)，推動干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為、勇爭先，全面提升履職能力，增強為民服務(wù)本領(lǐng)。
各位代表，新的藍圖鼓舞人心，新的使命催人奮進，新的征程任重道遠。新的一年，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團結(jié)、緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，以實干篤行、實績?yōu)橄鹊膿?dān)當(dāng)作風(fēng)，以爭先進位、爭創(chuàng)一流的必勝信心，以奮勇向上、奮發(fā)有為的昂揚姿態(tài)，奮力譜寫雙合鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
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