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新的一年，是全面深化改革的開局之年，也是推動科學發(fā)展、轉型升級的關鍵一年。我們要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委十一屆三次全會、江門市委十二屆四次全會精神，以高度的事業(yè)心和責任感，牢牢把握全面深化改革的總要求，堅持穩(wěn)中求進，加快發(fā)展，改善民生，深化社會治理，加強黨的建設，推動沙坪經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。 2014年工作的指導思想是：全面貫徹落實十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市委十一屆三次全會精神，銳意創(chuàng)新、深化改革、攻堅克難，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，深挖城鎮(zhèn)化潛力，推進社會管理創(chuàng)新，增進人民福祉，維護社會和諧穩(wěn)定，努力開創(chuàng)沙坪經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。 一、加快轉型升級步伐，大力發(fā)展城市經(jīng)濟 龐國梅市長在部署2014年經(jīng)濟工作時提到，“改革既是形勢發(fā)展的需要，也是突破我市發(fā)展瓶頸的契機?！倍涌燹D型升級則是沙坪實現(xiàn)新一輪發(fā)展，繼續(xù)走在全市前列的戰(zhàn)略抉擇。因此，在新的一年，沙坪要充分發(fā)揮連接廣佛橋頭堡的地理優(yōu)勢，繼續(xù)實施“優(yōu)二進三”和“騰籠換鳥”戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力發(fā)展城市經(jīng)濟和總部經(jīng)濟，努力培育新的經(jīng)濟增長點。 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構調整。充分利用鶴山建設“國際物流港”，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)；積極配合江門市濱江新區(qū)建設，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快打造環(huán)境優(yōu)美、交通便利，集居住、飲食、娛樂、休閑和現(xiàn)代服務業(yè)一體化的東部新城。 加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。對產(chǎn)能低下、產(chǎn)業(yè)落后、污染環(huán)境的企業(yè)采取必要的措施實施轉型或騰籠換鳥，鼓勵和扶持企業(yè)進行技術創(chuàng)新和新產(chǎn)品研究開發(fā)，引導企業(yè)向商貿環(huán)節(jié)突破，實現(xiàn)由單一向多元的轉變。 大力推進總部經(jīng)濟建設。爭取弗蘭卡餐飲設備安裝技術服務有限公司等企業(yè)總部盡快落戶沙坪，以總部經(jīng)濟帶動產(chǎn)業(yè)和人才的聚集，驅動沙坪產(chǎn)業(yè)升級、品位提升。 加大力度盤活閑置和低效用地。最大限度提高土地利用率，為招商引資及幫助企業(yè)轉型升級逐步騰出空間，跟蹤好弗蘭卡餐飲設備安裝技術服務（中國）有限公司廠房、駿景灣等項目的進度。 繼續(xù)展開第三次全國經(jīng)濟普查。要在3月31日前完成普查登記和數(shù)據(jù)采集工作，其中：176個聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)普查對象要在2014年2月23日前完成上門數(shù)據(jù)采集工作，普通法人和產(chǎn)業(yè)單位以及個體普查對象要在3月10日前完成上門數(shù)據(jù)采集工作。 二、深挖城鎮(zhèn)化潛力，營造優(yōu)質發(fā)展環(huán)境。 征地拆遷持續(xù)攻堅。抓住時機，科學排定項目推進時間節(jié)點，加強溝通協(xié)調，形成工作合力，進一步加大征地拆遷工作力度，為重大項目的引進、落戶和建設提供保障。一是繼續(xù)做好江門大道鶴山連接線沙坪段、公園西側道路、元溪排水渠工程等有關善后工作；二是繼續(xù)做好鶴山港至廣珠鐵路鶴山站公路涉及鶯朗村委會50多畝的征地工作、文華北路的調地和青苗補償工作；三是加快新沙坪中學1.2公里道路（12號街）的拆遷補償工作；四是繼續(xù)配合市政府做好鶴山國際物流港項目的土地收儲；五是繼續(xù)配合市政府做好其他重點工程項目的征地拆遷工作。 繼續(xù)推進“三舊”改造。加快雁池村“三舊”改造建設進度，爭取首批回遷房盡快交付使用；物色條件成熟的村或舊廠房適時推進改造。 加強新農村規(guī)劃、建設和管理。進一步規(guī)范和落實農村宅基地建房報建審批驗收、經(jīng)營場地證明審核等工作，及時制止和處理農村違規(guī)用地、亂建亂搭現(xiàn)象；完善衛(wèi)生基礎設施建設，建立農村長效保潔機制；加大生態(tài)文明村、衛(wèi)生村等創(chuàng)建工作力度，切實改善農村人居環(huán)境。 進一步強化社區(qū)服務工作。積極推進和平、鳳凰、新業(yè)、東升等4個社區(qū)申報省宜居社區(qū)工作，繼續(xù)跟蹤指導屏苑新村的舊城區(qū)改造。 三、加快社會管理創(chuàng)新，促進社會和諧發(fā)展。 堅持以和諧穩(wěn)定為導向，推進社會管理創(chuàng)新。一是創(chuàng)新主動維穩(wěn)工作機制。落實好屬地責任問題，完善多元化矛盾糾紛解決機制，暢通群眾訴求渠道，加大信訪積案解決力度，積極做好中東西、樓沖、坡山鐵圍片、玉橋海聯(lián)村的穩(wěn)控工作，強化“大調解”工作基礎建設，繼續(xù)整合各種組織及民間調解力量，進一步完善人民調解、司法調解、行政調解“三調聯(lián)動”的工作機制，依法處理好涉軍群眾上訪問題，切實維護群眾根本利益，為社會經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境；二是深化農村綜合改革，進一步完善農村“三資”管理平臺和財務監(jiān)管平臺工作；三是加強流動人口服務管理，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口服務管理新模式。 創(chuàng)新服務方式，積極提升社會化水平。一是積極推廣政府購買公共服務，如：農村財務委托第三方管理，樂善社工服務中心、沙坪街道家庭綜合服務中心等組織承接政府購買服務；二是繼續(xù)探索社區(qū)多元共治模式，通過社區(qū)共治促進會，統(tǒng)籌多方力量，實現(xiàn)多元共治。三是完善公共服務站建設，使群眾能夠享受到更加豐富、優(yōu)質、便捷的公共服務。四是積極培育和扶持發(fā)展各類社會組織，為其提供開辦資金、專業(yè)人才、運營指導等服務。 深化安全生產(chǎn)鐵腕整治。嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，抓好重點行業(yè)和領域安全監(jiān)管，明責任、查隱患、嚴整治，最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 繼續(xù)抓好計生工作。認真貫徹落實人口計生層級動態(tài)管理責任制，創(chuàng)新工作方法，整合資源，深入細致抓好以下工作：一是建立工作層級動態(tài)的監(jiān)督機制，打造務實計生；二是積極拓寬宣教渠道，營造良好輿論氛圍；三是進一步做好“四術”庫存清理和社會撫養(yǎng)費征收。 四、著力改善民生福祉，提升幸福生活品質。 實施教育優(yōu)先工程。在全面推進素質教育，提高師資隊伍水平和學生綜合素質的基礎上，對一批在建或新建教育項目工程要進一步跟進，實時掌握項目的進度和質量。一是加快沙坪中學新校區(qū)二期工程建設進度，爭取十二號街盡快施工；二是進一步完善六小的建設及長遠發(fā)展規(guī)劃；三是進一步加強城郊小學建設，促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展；四是加強學前教育管理，提供更多優(yōu)質學前教育學位。 借力“創(chuàng)文”提升幸福感。認真貫徹市委市政府的部署，積極做好“創(chuàng)文”工作，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深入開展道德講堂等活動，完善公共文化服務體系，加強農村和社區(qū)文化設施建設，積極推動基層文化繁榮發(fā)展，全面提升群眾素質，爭取在政務、平安、宜居、文化、惠民環(huán)境等各方面有更大進步，以此提升居民幸福感。 加快各項事業(yè)發(fā)展。加大社會保障工作力度，繼續(xù)落實城鄉(xiāng)低保家庭各項優(yōu)惠政策，抓好優(yōu)撫、救災救濟、五保戶供養(yǎng)、殘疾、老齡等工作。積極探索新型養(yǎng)老模式，通過政府購買服務，改善街道敬老院軟硬條件。制定冬春水利建設計劃，部署今年水利工作，積極落實“十二五”規(guī)劃的水利建設工程項目。積極開展群眾性體育活動，繼續(xù)抓好體育基礎設施建設，推進全民健身運動開展。繼續(xù)做好工青婦、僑務、征兵、檔案等各項工作。 五、堅持走群眾路線，全面加強黨的建設。 加強思想作風建設。嚴格落實中央八項規(guī)定，堅持走群眾路線，推動改進工作作風、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化，形成務實高效、狠抓落實的工作作風。 加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制和廉政風險防控機制，推進廉潔文化建設，引導黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀，筑牢拒腐防變的思想防線，以反腐倡廉的實際成果取信于民。