2024年，鶴山市文化廣電旅游體育局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署和“百千萬工程”、江門市委“1+6+3”工作安排以及鶴山市委工作要求，堅持用法治思維和法治方式推動全市文化廣電旅游體育工作全面發(fā)展，為鶴山法治政府建設(shè)作出積極貢獻?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署情況
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。為進一步做好法治政府工作，我局堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想貫通起來，與貫徹二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署結(jié)合起來，作為黨組會議“第一議題”和黨組理論學(xué)習(xí)中心組的重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，2024年1月至今，先后召開黨組會議第一議題學(xué)習(xí)30次、黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)17次。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署和“百千萬工程”，江門市委“1+6+3”工作安排，以及鶴山市委工作要求，推動法治建設(shè)的具體舉措
我局黨組把習(xí)近平法治思想列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，通過專題學(xué)習(xí)，增強堅守法治、厲行法治的政治定力。緊密圍繞貫徹落實省委“1310”具體部署和“百千萬工程”，江門市委“1+6+3”工作安排，以及鶴山市委工作要求，結(jié)合我局實際和部門職責(zé)，制定《2024年鶴山市文化廣電旅游體育局學(xué)法計劃》《2024年鶴山市文化廣電旅游體育局普法責(zé)任清單》，并組織全體干部職工開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)會，引導(dǎo)干部職工善于運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展，不斷提升文化廣電旅游體育工作規(guī)范化法治化水平。
三、2024年度黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
一是履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。局主要負責(zé)同志切實履行法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員分工抓、各股室具體抓的工作機制，按照《鶴山市2024年法治政府建設(shè)工作要點》的各項要求，推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。二是健全依法決策機制，嚴格落實《鶴山市重大行政決策程序規(guī)定》，發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持民主集中制，嚴格遵守黨組會集體討論、黨組書記末位表態(tài)制度。三是落實政府法律顧問制度，壓實部門法律論證責(zé)任，聘請常年法律顧問，對行政執(zhí)法、重大決策等進行前置性合法性審核，對業(yè)務(wù)上涉及的要點難點問題進行解答或提供法律意見，推動我局牢固樹立依法決策意識。
四、推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬┏掷m(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革，提升政務(wù)服務(wù)能力
一是全面梳理行政許可清單，依托廣東省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)開展行政許可事項認領(lǐng)、業(yè)務(wù)辦理項拆分、實施規(guī)范制定、實施清單編制工作。二是依法依規(guī)做好行政審批業(yè)務(wù)，按時按質(zhì)完成事項辦理，2024年1月至今，共辦理行政審批業(yè)務(wù)79件，群眾滿意率100%。
?。ǘ娀姓?quán)力制約監(jiān)督，積極化解矛盾糾紛
一是自覺接受人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督，辦理提案建議62件。二是依法有效化解社會矛盾糾紛。2024年1月至今，共受理12345政府熱線及其他形式的投訴、咨詢和建議73件，均已辦結(jié)。年內(nèi)未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
?。ㄈ┘哟笪穆檬袌霰O(jiān)管，營造良好企業(yè)生態(tài)環(huán)境
一是結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)專項檢查、掃黃打非專項行動等，對文化、旅游、體育行業(yè)經(jīng)營單位開展常態(tài)化巡查工作，2024年1月至今，共出動3080人次，檢查企業(yè)1107家次，確保了文化、旅游、體育等市場經(jīng)營主體的守法規(guī)范經(jīng)營。二是深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管。2024年，制定6項抽查計劃，其中單部門抽查計劃2項，跨部門聯(lián)合抽查計劃4項，跨部門聯(lián)合抽查比例由去年的50%提高至70%，聯(lián)合抽查事項實現(xiàn)文化、廣電、旅游、體育職能全覆蓋。三是嚴格依據(jù)法律法規(guī)和行政處罰自由裁量標準，對違法行為依法依規(guī)從嚴查處，2024年1月至今，對5宗違法經(jīng)營行為進行了立案處理。
?。ㄋ模﹪栏駡?zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
及時準確公開行政執(zhí)法事前、事中、事后相關(guān)信息；全面落實行政執(zhí)法全過程記錄制度，指定專人負責(zé)公示行政執(zhí)法信息；配備執(zhí)法記錄儀開展執(zhí)法，通過文字、照片、音像記錄等方式，做到行政執(zhí)法過程全過程留痕，行政執(zhí)法全過程的可回溯、可留痕監(jiān)督管理；制定我局重大行政執(zhí)法決定法制審核清單，落實重大執(zhí)法決定法制審核制度。2024年1月至今，我局依法及時向社會公開行政處罰、行政許可信息75條，確保了重要執(zhí)法信息公開透明。此外，督促全體執(zhí)法人員熟悉“江門粵執(zhí)法”2.0版本各項功能模塊，充分運用其開展抽查檢查，做到執(zhí)法辦案實時智能記錄、執(zhí)法軌跡智能跟蹤、執(zhí)法管理智能監(jiān)督，2024年1月至今，運用“江門粵執(zhí)法”進行行政檢查和行政處罰218宗，第一、二、三季度辦理案件總數(shù)均在我市排前列。
?。ㄎ澹┞鋵崱罢l執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，提高法治思維
一是落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，研究制定年度普法計劃、普法責(zé)任清單，加強對普法工作的管理和指導(dǎo)，形成一級抓一級、層層抓落實的普法工作格局。局黨組帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》，帶頭尊法學(xué)法守法用法。開展了一期法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會知識考試，及格率100%。組織參加2024年度學(xué)法考試，參考率、合格率和優(yōu)秀率均達100%。二是將法治宣傳教育工作貫穿于創(chuàng)文、安全生產(chǎn)、行政許可、執(zhí)法檢查等各項工作中。通過工作人員向企業(yè)講授相關(guān)的法律知識、剖析典型案例、派發(fā)普法宣傳資料等方式，強化企業(yè)依法經(jīng)營的意識。邀請法律顧問參與《法治鶴山》直播節(jié)目，圍繞“旅游糾紛”主題開展法治宣傳活動。
五、2024年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因
?。ㄒ唬└刹繉W(xué)習(xí)法治理論積極性有待加強。面對新時代新征程法治政府建設(shè)要求，部分干部對法治政府建設(shè)認識較模糊，運用法治思維和法治方式處理問題的能力還不夠強，需要我們不斷學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想及法治知識，不斷提高依法行政能力。
?。ǘ﹫?zhí)法力量不足。市文化市場綜合執(zhí)法隊執(zhí)法人員在崗人數(shù)缺口較大,年齡偏老,對利用現(xiàn)行推廣的智能化信息化平臺辦案的再學(xué)習(xí)能力相對不足。
（三）對新業(yè)態(tài)的監(jiān)管存在滯后。隨著新業(yè)態(tài)的出現(xiàn),文化市場出現(xiàn)的新情況、新問題，對我局行業(yè)管理和執(zhí)法工作提出了新挑戰(zhàn)和新考驗。執(zhí)法人員對法律法規(guī)的解讀還不夠通透，綜合運用法律法規(guī)的能力有待進一步提高。
六、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
?。ㄒ唬├^續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想，持續(xù)加強對全局依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)，繼續(xù)組織執(zhí)法人員通過集體學(xué)習(xí)、案件討論、網(wǎng)絡(luò)媒體學(xué)習(xí)等方式深入學(xué)習(xí)研究文化廣電旅游體育相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、典型案例等，切實提高行政執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。
?。ㄈ┳龊萌粘Ｑ膊?，依法依規(guī)做好監(jiān)督和普法工作，打造良好的營商環(huán)境。
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