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江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市基本醫(yī)療保險管理辦法的通知
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  江府辦〔2023〕12號

  JMFG2023015

各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),中直、省直駐江門有關(guān)單位:

  《江門市基本醫(yī)療保險管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向市醫(yī)保局反映。


  江門市人民政府辦公室

  2023年11月8日  

  

江門市基本醫(yī)療保險管理辦法


  第一章 總  則

  第一條    為健全完善本市基本醫(yī)療保險制度,堅持以人民健康為中心,建立待遇保障公平適度、基金運行穩(wěn)健持續(xù)、管理服務(wù)優(yōu)化便捷、醫(yī)保治理現(xiàn)代化水平提升的多層次醫(yī)療保障體系,實現(xiàn)更好保障病有所醫(yī)的目標(biāo),根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條    本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的基本醫(yī)療保險管理工作。本市基本醫(yī)療保險由職工基本醫(yī)療保險(含生育保險,以下簡稱職工醫(yī)保)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱居民醫(yī)保)構(gòu)成。職工醫(yī)保包括住院、普通門診、門診特定病種、大病保險、生育保險等待遇,并設(shè)置個人賬戶。居民醫(yī)保包括住院、普通門診、門診特定病種、大病保險等待遇。

  第三條    本市基本醫(yī)療保險制度實行市級統(tǒng)籌、分級管理,遵循應(yīng)保盡保、保障基本、收支平衡、略有結(jié)余的原則。

  第四條    市、縣級人民政府應(yīng)將基本醫(yī)療保險事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系,統(tǒng)籌做好當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險工作,建立健全醫(yī)保基金監(jiān)督管理制度,促進(jìn)醫(yī)療保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)置醫(yī)療保障業(yè)務(wù)辦理窗口,按照醫(yī)療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項清單要求,負(fù)責(zé)辦理居民醫(yī)保參保登記和參保信息變更登記,參保信息查詢,醫(yī)保定點機(jī)構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥信息查詢,出具《參保憑證》,異地就醫(yī)備案等業(yè)務(wù)。

  第五條    市醫(yī)保局主管本市基本醫(yī)療保險管理工作,負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、組織實施、監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))醫(yī)保局(分局)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)基本醫(yī)療保險具體實施、監(jiān)督管理等工作。

  醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(醫(yī)療保障事業(yè)管理中心,簡稱醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu))承擔(dān)基本醫(yī)療保險的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。建立健全業(yè)務(wù)、財務(wù)、安全和風(fēng)險管理制度,負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險的基金結(jié)算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、醫(yī)保協(xié)議管理、經(jīng)辦業(yè)務(wù)咨詢、權(quán)益記錄等各項經(jīng)辦業(yè)務(wù);負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險參保登記和參保信息變更登記等工作;負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險待遇審核、支付等工作;負(fù)責(zé)對定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理、檢查監(jiān)督和考核管理等業(yè)務(wù)。

  財政部門負(fù)責(zé)將財政補助資金納入年度預(yù)算安排,對基金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))財政部門確保在規(guī)定時間內(nèi)把財政補助資金足額上劃市級社會保障基金財政專戶(簡稱市社?;鹭斦簦?。

  衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,開展醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療行為,控制醫(yī)療費用不合理增長,加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),為參保人提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。負(fù)責(zé)統(tǒng)計報送各基層服務(wù)機(jī)構(gòu)計生優(yōu)待戶(農(nóng)村獨生子女戶和純生二女結(jié)扎戶)等由政府資助參加居民醫(yī)保對象名單和人數(shù),協(xié)助完成參保資金籌措工作。

  稅務(wù)部門負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險繳費登記、繳費信息變更登記和基本醫(yī)療保險費(含生育保險費)的征收工作,并按時足額繳入市社保基金財政專戶。

  民政、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門分別負(fù)責(zé)對最低生活保障對象、最低生活保障邊緣家庭成員、特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、易返貧致貧人口、重度殘疾人、精神和智力殘疾人等困難人員進(jìn)行資格和等級核定,組織落實參保,協(xié)助完成參保資金籌措工作。

  人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)做好養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、個人社會保障卡等醫(yī)保相關(guān)管理服務(wù)工作,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)申報繳納領(lǐng)取失業(yè)保險金人員、應(yīng)由工傷保險基金代繳工傷職工的職工醫(yī)保費。

  教育部門按屬地管理原則負(fù)責(zé)在校學(xué)生的參保宣傳發(fā)動,指導(dǎo)學(xué)校開展居民醫(yī)保參保工作,協(xié)助醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理學(xué)生參保繳費手續(xù)。

  退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)優(yōu)撫對象等資格核定,組織落實參保,協(xié)助完成參保資金籌措工作。

  市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,開展藥品質(zhì)量監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理、質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查。組織指導(dǎo)查處價格收費、藥品、醫(yī)療器械違法違規(guī)行為。

  審計、監(jiān)察、公安、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理、金融監(jiān)管等部門按各自職責(zé),共同做好基本醫(yī)療保險管理服務(wù)工作。


  第二章 參保繳費

  第六條    職工醫(yī)保和居民醫(yī)保適用參保對象范圍分別包括:

 ?。ㄒ唬┞毠めt(yī)保參保對象:

  1.本市行政區(qū)域內(nèi)所有用人單位和所屬全部職工。

  2.靈活就業(yè)人員。

  3.在用人單位或以個人身份參加過本市職工醫(yī)保并達(dá)到法定退休年齡的人員(簡稱職工退休人員)。

  4.在本市領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員(簡稱失業(yè)人員)。

  5.因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的工傷職工(包括保留勞動關(guān)系和辦理傷殘退休手續(xù)的人員,簡稱工傷職工)。

  (二)居民醫(yī)保參保對象:

  1.本市戶籍的未就業(yè)城鄉(xiāng)居民。

  2.非本市戶籍在本市各類全日制高等院校、中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)就讀的學(xué)生。

  3.在本市參加社會保險的異地務(wù)工人員學(xué)齡前子女(含新生兒)。

  4.持本市居民居住證(含港澳臺居民居住證)的人員。

  5.在中國境內(nèi)居住但未就業(yè),持外國人永久居留證的人員。

  第七條    以自然年度(每年1月1日至12月31日)為一個基本醫(yī)療保險年度。參加基本醫(yī)療保險的用人單位和個人應(yīng)按時足額繳納基本醫(yī)療保險費。

  第八條    職工醫(yī)保繳費方式。職工參加職工醫(yī)保由用人單位和職工個人共同按月繳費。失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間在失業(yè)保險金領(lǐng)取地參加職工醫(yī)保的,其參保費用從失業(yè)保險基金中支付。靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)保由個人全額按月繳費。工傷職工在傷殘津貼領(lǐng)取地參加職工醫(yī)保,應(yīng)當(dāng)由用人單位繳納的職工醫(yī)保費按照規(guī)定由用人單位或工傷保險基金支付,個人按規(guī)定繳費。職工退休人員參加職工醫(yī)保的,可按規(guī)定選擇按月或一次性繳費至規(guī)定年限。

  第九條    居民醫(yī)保繳費方式。

  (一)居民醫(yī)保實行個人繳費和政府財政補助相結(jié)合的方式。其中,以下困難人員參加居民醫(yī)保的個人繳費部分,由各縣(市、區(qū))財政、醫(yī)療救助基金等給予資助參保:

  1.民政部門認(rèn)定的最低生活保障對象、特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、最低生活保障邊緣家庭成員等。

  2.鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的易返貧致貧人口等。

  3.殘聯(lián)部門認(rèn)定的重度殘疾人、精神和智力殘疾人等。

  4.退役軍人事務(wù)部門認(rèn)定的符合條件的退役軍人優(yōu)撫對象。

  上述困難人員范圍有調(diào)整的,按最新公布的范圍確定。

 ?。ǘ┯嬌鷥?yōu)待戶(農(nóng)村獨生子女戶和純生二女結(jié)扎戶)的補助辦法按各縣(市、區(qū))原規(guī)定執(zhí)行。如今后有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。

  第十條    職工醫(yī)保繳費標(biāo)準(zhǔn)。

 ?。ㄒ唬├U費基數(shù)。

  參加職工醫(yī)保的用人單位繳費基數(shù)為本單位職工繳費工資總額,職工個人繳費基數(shù)為本人工資收入。生育保險繳費基數(shù)與職工醫(yī)保一致。

  靈活就業(yè)人員以個人申報的工資收入為繳費基數(shù)。

  繳費基數(shù)上下限以本市上上年度城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資(簡稱職工月平均工資)進(jìn)行核定。上限按照本市職工月平均工資的300%確定,下限按照本市職工月平均工資的60%確定。

  職工退休人員(含辦理傷殘退休手續(xù)的工傷職工)、失業(yè)人員按職工月平均工資為繳費基數(shù)繳費。

  保留勞動關(guān)系的工傷職工按傷殘津貼為繳費基數(shù)。

 ?。ǘ├U費費率。

  1.用人單位職工繳費費率合計為8.0%,其中,用人單位職工醫(yī)保繳費費率為5.5%,生育保險繳費費率為0.5%,職工個人繳費費率為2.0%。保留勞動關(guān)系的工傷職工參照執(zhí)行。失業(yè)人員達(dá)到法定退休年齡前繳費費率為8.0%。

  2.靈活就業(yè)人員達(dá)到法定退休年齡前繳費費率為7.5%,達(dá)到法定退休年齡后繳費費率為5.5%。辦理傷殘退休手續(xù)的工傷職工繳費費率為5.5%。

  3.職工退休人員累計繳費未達(dá)到規(guī)定最低繳費年限的,其選擇按月繳費或一次性繳費的繳費費率為5.5%。

  第十一條    居民醫(yī)保繳費標(biāo)準(zhǔn)。居民醫(yī)保個人繳費標(biāo)準(zhǔn)每年根據(jù)不低于國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整并公布。當(dāng)國家和省規(guī)定的個人繳費標(biāo)準(zhǔn)高于本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時,按國家和省規(guī)定執(zhí)行。財政補助標(biāo)準(zhǔn)按國家和省規(guī)定執(zhí)行。參加居民醫(yī)保不計算基本醫(yī)療保險累計繳費年限。

  第十二條    居民醫(yī)保參保人在集中參保繳費期(原則上為每年9月1日至12月31日)繳納下一年度的居民醫(yī)保費。本市戶籍、持本市居民居住證或在校就讀的下列人員(簡稱中途參保人員)可在基本醫(yī)療保險年度內(nèi)中途參加居民醫(yī)保:

  (一)新生兒。

 ?。ǘ┊?dāng)年本市新入學(xué)(含托幼機(jī)構(gòu))或中途轉(zhuǎn)入本市就讀(含托幼機(jī)構(gòu))的學(xué)生。

 ?。ㄈ┊?dāng)年已辦理職工醫(yī)保中止手續(xù)的人員。

 ?。ㄋ模┊?dāng)年退休且累計繳費未達(dá)到規(guī)定最低繳費年限的職工退休人員。

  (五)當(dāng)年退役軍人、刑滿釋放人員和市外戶籍新遷入人員。

 ?。﹤€人繳費部分由政府資助參保的困難人員。

 ?。ㄆ撸┊?dāng)年申領(lǐng)本市居民居住證(含港澳臺居民居住證)的人員。

  第十三條    用人單位或職工醫(yī)保參保人逐月向稅務(wù)部門申報繳費。職工醫(yī)保參保人有關(guān)參保繳費信息與上月對比發(fā)生變動的,用人單位或職工醫(yī)保參保人應(yīng)當(dāng)及時到稅務(wù)部門辦理變更手續(xù)。

 ?。ㄒ唬┯萌藛挝粦?yīng)當(dāng)為其職工向用人單位屬地稅務(wù)部門逐月足額申報繳納職工醫(yī)保費。其中,職工應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險費由用人單位代扣代繳。

  (二)靈活就業(yè)人員自行向戶籍所在地或按規(guī)定在就業(yè)所在地稅務(wù)部門逐月申報繳費。其中,無雇工的個體工商戶自行向工商營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營場所所在地稅務(wù)部門逐月申報繳費。

 ?。ㄈ┦I(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間由失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在失業(yè)保險基金中支付,個人不繳納基本醫(yī)療保險費。

 ?。ㄋ模┍A魟趧雨P(guān)系的工傷職工由用人單位向用人單位所在地稅務(wù)部門逐月申報繳費。辦理傷殘退休手續(xù)的工傷職工由傷殘津貼領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在工傷保險基金中支付。

  以個人身份參加職工醫(yī)保的人員(包括靈活就業(yè)人員、繼續(xù)按月繳費的退休人員)應(yīng)當(dāng)依時足額繳納職工醫(yī)保費。因繳費賬戶余額不足、繳費賬戶異常等個人原因?qū)е吕U費不成功未能享受相應(yīng)醫(yī)保待遇的,責(zé)任由個人承擔(dān)。

  第十四條    居民醫(yī)保參保人在每年集中參保繳費期,分別向戶籍地、居住地、學(xué)校所在地或異地務(wù)工人員參保所在地指定的醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記,并向稅務(wù)部門一次性繳納下一年度全年的居民醫(yī)保費,繳費成功后享受繳費對應(yīng)年度的待遇。

  因繳費賬戶余額不足、繳費賬戶異常等個人原因?qū)е吕U費不成功的,視為自動棄保,不能享受相應(yīng)醫(yī)保待遇的責(zé)任由個人承擔(dān)。

  中途參保人員按規(guī)定的全年繳費標(biāo)準(zhǔn)參保繳費,從參保繳費成功次月1日起享受醫(yī)保待遇。

  新生兒原則上應(yīng)在辦理戶籍后再辦理參保手續(xù)。新生兒出生6個月內(nèi)死亡無法辦理戶籍的,可憑死亡醫(yī)學(xué)證明在父親或母親戶籍地參加居民醫(yī)保。

  困難人員實行“先登記參保、后補助繳費”,自完成參保登記、做好身份標(biāo)識之日起即可享受醫(yī)保待遇。

  第十五條    居民醫(yī)保參保人變更參保信息或停止參保的,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)辦理。未及時辦理停保手續(xù)且仍符合參保條件的,將視為繼續(xù)參保繳費。

  第十六條    居民醫(yī)保參保人繳納居民醫(yī)保費后,在進(jìn)入居民醫(yī)保待遇享受期前,發(fā)生死亡、重復(fù)繳費、參加職工醫(yī)保、在其他統(tǒng)籌地區(qū)重復(fù)參加居民醫(yī)保等情況之一的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可在終止相關(guān)居民醫(yī)保參保關(guān)系的同時,依申請為個人辦理退費。參保人在居民醫(yī)保待遇享受期開始后,暫停居民醫(yī)保參保關(guān)系的,個人繳費不再退回。

  第十七條    逐年調(diào)整本市職工醫(yī)保最低累計繳費年限,到2030年1月1日起,統(tǒng)一為男職工30年,女職工25年。職工醫(yī)保參保人累計繳費年限滿足下列情況并達(dá)到法定退休年齡后不再繳費,終身享受基本醫(yī)療保險待遇:

  (一)沒有異地職工醫(yī)保繳費歷史轉(zhuǎn)入并滿足下列條件的:

  1.2018年1月1日前參加過本市職工醫(yī)保(含同時參加本市基本醫(yī)療保險一檔和二檔的)的參保人,在以下年度達(dá)到法定退休年齡,終身享受待遇的最低累計繳費年限為:

  2024年、2025年:男職工為20年,女職工為20年;

  2026年:男職工為22年,女職工為21年;

  2027年:男職工為24年,女職工為22年;

  2028年:男職工為26年,女職工為23年;

  2029年:男職工為28年,女職工為24年;

  2030年:男職工為30年,女職工為25年。

  2.2018年1月1日后(含1月1日)在本市首次參加職工醫(yī)保(2018年1月1日前從未參加過本市職工醫(yī)保)的參保人,在以下年度達(dá)到法定退休年齡,終身享受待遇的最低累計繳費年限為:

  2024年、2025年:男職工為25年,女職工為25年;

  2026年:男職工為26年,女職工為25年;

  2027年:男職工為27年,女職工為25年;

  2028年:男職工為28年,女職工為25年;

  2029年:男職工為29年,女職工為25年;

  2030年:男職工為30年,女職工為25年。

  (二)有異地職工醫(yī)保繳費歷史轉(zhuǎn)入的(含轉(zhuǎn)出后轉(zhuǎn)回的本市繳費歷史),除符合本條第(一)項規(guī)定的最低累計繳費年限外,應(yīng)同時在本市實際累計繳費年限滿10年。

 ?。ㄈ┩艘圮娙朔F(xiàn)役年限視同本市職工醫(yī)保實際繳費年限,與入伍前和退出現(xiàn)役后參加職工醫(yī)保的繳費年限合并計算。

  第十八條    職工醫(yī)保參保人達(dá)到法定退休年齡后,用人單位或個人應(yīng)當(dāng)及時到稅務(wù)部門辦理變更手續(xù),停止按在職繳費標(biāo)準(zhǔn)繳費,其累計繳費年限未達(dá)到最低累計繳費年限的,可按規(guī)定選擇按月或一次性繳費至規(guī)定年限。

 ?。ㄒ唬﹨⒈H诉x擇按月繳費的,按當(dāng)年公布的職工月平均工資為繳費基數(shù)和用人單位繳費費率按月繳費至規(guī)定的繳費年限。按月繳費期間,享受在職人員醫(yī)保待遇,不計發(fā)個人賬戶。繳滿規(guī)定最低繳費年限后,可按規(guī)定享受退休人員醫(yī)保待遇。

 ?。ǘ﹨⒈H诉x擇一次性繳費的,按辦理一次性繳費時當(dāng)年公布的職工月平均工資為繳費基數(shù)和用人單位繳費費率計算,一次性繳滿規(guī)定最低繳費年限后,可按規(guī)定享受退休人員醫(yī)保待遇。

  (三)跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的參保人按國家和省規(guī)定的辦法繳費。

  職工醫(yī)保參保人不愿意補繳或無力補繳的,可按規(guī)定參加居民醫(yī)保。

  第十九條    基本醫(yī)療保險參保人關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  

第三章 待遇支付

  第一節(jié) 住院待遇

  第二十條    參保人在參保期內(nèi)因疾病、意外事故(含未參加生育保險的參保人生育或終止妊娠)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,符合國家和省規(guī)定的基本醫(yī)療保險藥品、醫(yī)用耗材、診療項目支付范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)的住院醫(yī)療費用納入基本醫(yī)療保險基金住院待遇報銷范圍。

  參保人住院時間跨年度的,按參保人實際出院日期的年度享受相應(yīng)待遇。以參保人出院日期所屬的年度核定最高支付限額。

  第二十一條    職工醫(yī)保住院待遇。

 ?。ㄒ唬┗鹬Ц侗壤1臼幸患壖耙韵拢ê炊?,下同)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)不低于93%,二級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)不低于90%,三級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)不低于83%。享受退休職工醫(yī)保待遇人員在上述基金支付比例基礎(chǔ)上提高3個百分點。

 ?。ǘ┢鸶稑?biāo)準(zhǔn)。本市一級及以下定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)500元,二級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)600元,三級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)900元,異地定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)1500元。享受退休職工醫(yī)保待遇人員在上述起付標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低100元。

 ?。ㄈ┠甓茸罡咧Ц断揞~。

  1.在基本醫(yī)療保險年度內(nèi)累計最高支付限額(疊加職工大病保險)不低于本市上上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資的8倍。

  2.職工醫(yī)保參保人連續(xù)繳費12個月(含)以內(nèi)的,對應(yīng)享受待遇期間其職工醫(yī)保住院統(tǒng)籌(含大病保險)的累計最高支付限額按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行;連續(xù)繳費12個月以上、24個月(含)以內(nèi)的,對應(yīng)享受待遇期間其職工醫(yī)保住院統(tǒng)籌(含大病保險)的累計最高支付限額按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行;連續(xù)繳費24個月以上的,其職工醫(yī)保住院統(tǒng)籌(含大病保險)的累計最高支付限額按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)全額享受。

  第二十二條    居民醫(yī)保住院待遇。

 ?。ㄒ唬┗鹬Ц侗壤?。本市一級及以下定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)不低于85%,二級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)不低于80%,三級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)不低于65%。

 ?。ǘ┢鸶稑?biāo)準(zhǔn)。本市一級及以下定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)500元,二級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)600元,三級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)900元,異地定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)1500元。

 ?。ㄈ┠甓茸罡咧Ц断揞~。

  1.在基本醫(yī)療保險年度內(nèi)累計最高支付限額(疊加居民大病保險)不低于上上年度本市城鄉(xiāng)居民年人均可支配收入的8倍。

  2.居民醫(yī)保參保人(從出生次月1日起,12個月內(nèi)參加居民醫(yī)保的新生兒除外)繳費僅1年的,對應(yīng)享受待遇期間其居民醫(yī)保住院統(tǒng)籌(含大病保險)的累計最高支付限額按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行;連續(xù)繳費2年的,對應(yīng)享受待遇期間其居民醫(yī)保住院統(tǒng)籌(含大病保險)的累計最高支付限額按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行;連續(xù)繳費2年以上的,其居民醫(yī)保住院統(tǒng)籌(含大病保險)的累計最高支付限額按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)全額享受。

 ?。ㄋ模﹨⒓泳用襻t(yī)保的特困人員住院可以享受零起付標(biāo)準(zhǔn),在一級及以下定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,基金支付比例提高10個百分點。

  第二十三條    按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)(包括“醫(yī)聯(lián)體”、“醫(yī)共體”、??坡?lián)盟等在內(nèi))的住院參保人本次住院連續(xù)計算起付標(biāo)準(zhǔn)(上轉(zhuǎn)支付起付標(biāo)準(zhǔn)差額,下轉(zhuǎn)不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn))。

  在二、三級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的參保人向家庭病床定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診并建立家庭病床的,不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十四條    參保人在享受職工醫(yī)保和居民醫(yī)保住院統(tǒng)籌待遇的基礎(chǔ)上,按規(guī)定分別享受職工大病保險和居民大病保險待遇。

  大病保險資金用于支付參保人在醫(yī)保年度內(nèi),住院(含納入住院標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算的門診特定病種)患大病發(fā)生高額醫(yī)療費用情況下,需個人負(fù)擔(dān)的符合基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費用(不含基本醫(yī)療保險起付標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的費用,下稱范圍內(nèi)自付醫(yī)療費用)。

  參保人個人年度累計自付部分的住院醫(yī)療費用達(dá)到起付標(biāo)準(zhǔn)后,納入大病保險保障范圍。大病保險的起付標(biāo)準(zhǔn)原則上按不高于上上年度江門市城鄉(xiāng)居民年人均可支配收入的50%確定。

  大病保險藥品目錄、醫(yī)用耗材目錄、診療項目支付范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)、定點服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、參保人就醫(yī)管理、待遇支付(含先行支付)管理等辦法統(tǒng)一按國家、省和市基本醫(yī)療保險相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十五條    職工大病保險待遇。

 ?。ㄒ唬┢鸶稑?biāo)準(zhǔn)。本市職工大病保險起付標(biāo)準(zhǔn)為5000元。

 ?。ǘ┳罡咧Ц断揞~。年度內(nèi)累計最高支付限額為24萬元。

 ?。ㄈ┲Ц侗壤?。參保人在本市定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的超過起付標(biāo)準(zhǔn)以上、20萬元(含20萬元)以內(nèi)的年度累計范圍內(nèi)自付醫(yī)療費用,由大病保險支付85%;超過20萬元以上的年度累計范圍內(nèi)自付醫(yī)療費用,由大病保險支付90%。

  第二十六條    居民大病保險待遇。

  (一)起付標(biāo)準(zhǔn)。本市居民大病保險起付標(biāo)準(zhǔn)為1萬元。其中,易返貧致貧人口、最低生活保障對象等的大病保險起付標(biāo)準(zhǔn)降低70%;特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等的大病保險起付標(biāo)準(zhǔn)降低80%。

 ?。ǘ┳罡咧Ц断揞~。年度內(nèi)累計最高支付限額為24萬元。易返貧致貧人口、最低生活保障對象、特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等不設(shè)最高支付限額。

  (三)支付比例。

  1.參保人在本市定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的超過起付標(biāo)準(zhǔn)以上、12萬元(含12萬元)以內(nèi)的年度累計范圍內(nèi)自付醫(yī)療費用,由大病保險支付60%;易返貧致貧人口、最低生活保障對象等超過起付標(biāo)準(zhǔn)30%以上、12萬元(含12萬元)以內(nèi)的年度累計范圍內(nèi)自付醫(yī)療費用,由大病保險支付70%;特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等超過起付標(biāo)準(zhǔn)20%以上、12萬元(含12萬元)以內(nèi)的年度累計范圍內(nèi)自付醫(yī)療費用,由大病保險支付80%。

  2.參保人在本市定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的超過12萬元以上的年度累計范圍內(nèi)自付醫(yī)療費用,由大病保險支付70%;易返貧致貧人口、最低生活保障對象等超過12萬元以上的年度累計范圍內(nèi)自付醫(yī)療費用,由大病保險支付80%;特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等超過12萬元以上的年度累計范圍內(nèi)自付醫(yī)療費用,由大病保險支付90%。

  第二十七條    參加居民醫(yī)保的孕產(chǎn)婦(按規(guī)定應(yīng)由單位參加生育保險但單位未參保繳費人員除外)享受住院分娩和終止妊娠醫(yī)療費用待遇,由基金按居民醫(yī)保住院(含大病保險)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。

  第二十八條    符合規(guī)定的家庭病床、老年病區(qū)和日間手術(shù)醫(yī)療費用分別按職工醫(yī)保和居民醫(yī)保住院統(tǒng)籌(含大病保險)待遇標(biāo)準(zhǔn)納入基金支付范圍。

  第二十九條    參保人在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院就醫(yī)的,應(yīng)在入院后48小時內(nèi)向定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)出示身份證、醫(yī)保電子憑證或社??ǎê娮由绫??,下同)等有效憑證(未成年人可提供醫(yī)保電子憑證或同時提供戶口簿、監(jiān)護(hù)人身份證作為有效憑證,下同)辦理基本醫(yī)療保險住院登記手續(xù)。

  第三十條    參保人住院時應(yīng)服從醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員安排,積極配合治療。符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院規(guī)范(含住院時間不滿24小時、日間手術(shù)、病情危重需轉(zhuǎn)院或搶救無效死亡等情形)的醫(yī)療費用納入醫(yī)保住院費用結(jié)算范圍。

  參保人住院治療終結(jié)可以出院但仍不出院的,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定,被確認(rèn)治療終結(jié)成立,從終結(jié)之日起,參保人所發(fā)生的住院醫(yī)療費用由本人自理。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對鑒定結(jié)論提出異議的,經(jīng)醫(yī)療專家組重新鑒定后才能支付醫(yī)療費用。

  第三十一條    住院醫(yī)療費用結(jié)算辦法。

  (一)參保人在已實現(xiàn)基本醫(yī)療保險直接結(jié)算的醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的,出院時醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按參保人所享受的基本醫(yī)療保險待遇有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算,收取參保人個人應(yīng)支付的費用(含起付標(biāo)準(zhǔn)的費用、起付標(biāo)準(zhǔn)以上自付部分的費用、超出最高支付限額部分的費用和自費費用等基金不予支付的費用),其余的醫(yī)療費用(含基本醫(yī)療保險基金、大病保險資金等支付的費用),由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。

  (二)參保人在未實現(xiàn)基本醫(yī)療保險直接結(jié)算的醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的,所發(fā)生的醫(yī)療費用,需由個人現(xiàn)金墊付后,自出院之日起3年內(nèi)到參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理待遇手工(零星)報銷手續(xù)。參保人未指定金融賬戶的,醫(yī)療費用手工(零星)報銷后通過轉(zhuǎn)賬優(yōu)先劃入本人社??ń鹑谫~戶。

  第二節(jié) 門診特定病種待遇

  第三十二條    參保人在參保期內(nèi)因診治本市門診特定病種在醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診治療,符合國家和省規(guī)定的基本醫(yī)療保險藥品、醫(yī)用耗材、診療項目支付范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)并符合門診特定病種準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的門診醫(yī)療費用納入基本醫(yī)療保險基金門診特定病種待遇報銷范圍。

  基本醫(yī)療保險門診特定病種具體病種范圍、待遇標(biāo)準(zhǔn)按省、市門診特定病種管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。門診特定病種不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)。

  第三十三條    門診特定病種待遇申請、年審、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國家和省的規(guī)定執(zhí)行。本市原定的且不在省范圍內(nèi)的門診特定病種準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康局等部門另行制定。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定公布門診特定病種定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍和待遇申辦指引。

  第三十四條    門診特定病種醫(yī)療費用結(jié)算辦法。

 ?。ㄒ唬﹨⒈H嗽谝褜崿F(xiàn)基本醫(yī)療保險直接結(jié)算的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療門診特定病種的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按參保人所享受的基本醫(yī)療保險待遇有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算,收取參保人個人應(yīng)支付的費用,其余的醫(yī)療費用,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。

  (二)參保人在未實現(xiàn)基本醫(yī)療保險直接結(jié)算的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療門診特定病種的,所發(fā)生的醫(yī)療費用,需由個人現(xiàn)金墊付后,在3年內(nèi)到參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理待遇手工(零星)報銷手續(xù)。

  第三節(jié) 普通門診待遇

  第三十五條    參保人在參保期內(nèi)因疾病、意外事故在醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診治療,符合國家和省規(guī)定的基本醫(yī)療保險藥品、醫(yī)用耗材、診療項目支付范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)并符合普通門診統(tǒng)籌管理規(guī)定的門診醫(yī)療費用(含家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費,下同)納入基本醫(yī)療保險基金普通門診待遇報銷范圍。

  普通門診統(tǒng)籌不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)。參保人非因急救和搶救需要,且未經(jīng)轉(zhuǎn)診到非選定醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就醫(yī)的,統(tǒng)籌基金不予支付。

  第三十六條    職工醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌待遇。

  (一)在職職工在選定的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用,一級及以下定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付比例不低于75%,二級、三級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付比例不低于60%。參保人經(jīng)一級及以下選定定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診后30日內(nèi)(即每次門診轉(zhuǎn)診的有效期為30日,超過有效期需重新辦理轉(zhuǎn)診手續(xù),方可按轉(zhuǎn)診的基金支付比例享受待遇,下同)在本人選定的二級或三級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,基金支付比例不低于70%。參保人經(jīng)選定定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診后30日內(nèi)到非選定的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就醫(yī)的,基金支付比例不低于50%。因急救和搶救需要,參保人到非選定醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就醫(yī)的,基金支付比例不低于50%。退休人員支付比例在上述支付比例的基礎(chǔ)上提高5個百分點。

 ?。ǘ┠甓茸罡咧Ц断揞~按本市上上年度城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資的2%確定,由市醫(yī)保局會同市財政局、市衛(wèi)生健康局等部門另行公布。當(dāng)月累計未達(dá)到最高支付限額的,可結(jié)轉(zhuǎn)到下月使用。年度累計未達(dá)到最高支付限額的,不可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。參保人因急救和搶救需要,或經(jīng)轉(zhuǎn)診到非選定醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就醫(yī)的,月度支付限額與本人選定的二級或三級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)最高支付限額使用同一限額。

  第三十七條    居民醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌待遇。

  (一)在選定的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用,一級及以下定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付比例不低于75%。參保人經(jīng)選定定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診后30日內(nèi)到非選定的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就醫(yī)的,基金支付比例不低于50%。因急救和搶救需要,參保人到非選定醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就醫(yī)的,基金支付比例不低于50%。

  (二)年度最高支付限額由市醫(yī)保局會同市財政局、市衛(wèi)生健康局等部門另行公布。年度累計未達(dá)到最高支付限額的,不可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。參保人因急救和搶救需要,或經(jīng)轉(zhuǎn)診到非選定醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就醫(yī)的,年度支付限額與本人選定的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)最高支付限額使用同一限額。

  第三十八條    參保人可持身份證、醫(yī)保電子憑證或社保卡,通過自助服務(wù)終端機(jī)、網(wǎng)站、相關(guān)服務(wù)應(yīng)用,或到定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、本市各級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等辦理普通門診定點選點手續(xù)。暫未有身份證號的新生兒可用參保號進(jìn)行普通門診定點選點。職工醫(yī)保參保人在選定一家一級及以下定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上,可在二級或三級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)中再選定一家。居民醫(yī)保參保人只可在一級及以下定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)或本市兒童??贫c醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選定一家。

  經(jīng)核準(zhǔn)辦理異地長期居住的參保人,可繼續(xù)按規(guī)定辦理本地普通門診定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)選定和登記。在市外備案地就醫(yī)結(jié)算時,按本市有關(guān)規(guī)定辦理異地普通門診定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)選定手續(xù),在選定的普通門診定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,基金支付比例、最高支付限額執(zhí)行本市同等級別定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn);異地就醫(yī)備案地與參保地共用同一個最高支付限額。

  第三十九條    參保人門診定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)選定后,基本醫(yī)療保險年度內(nèi)原則上不得變更;參保人確因居住地遷移等情形需要變更選定定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,可向參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理變更手續(xù)。下一基本醫(yī)療保險年度需變更的,應(yīng)在本年度10月至12月期間,向參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或需選定的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。未辦理變更手續(xù)的,視為繼續(xù)選定原門診定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

  第四十條    參保人在門診定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,應(yīng)出示本人身份證、醫(yī)保電子憑證或社??ǖ扔行{證進(jìn)行費用結(jié)算。參保人在所選定的門診定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時,門診定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定收取參保人個人應(yīng)支付的費用,其余的醫(yī)療費用,由門診定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。

  第四節(jié) 職工醫(yī)保個人賬戶待遇

  第四十一條    在職職工個人賬戶由個人繳納的基本醫(yī)療保險費計入,月計入標(biāo)準(zhǔn)為本人參保繳費上月基數(shù)的2%,用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費全部劃入統(tǒng)籌基金。

  退休人員個人賬戶由職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金按定額劃入,月劃入額度為2021年本市基本養(yǎng)老金月平均金額的2.8%,按每人每月126.80元的標(biāo)準(zhǔn)計入。

  發(fā)生職工醫(yī)保欠費補繳的,補劃入的個人賬戶待遇統(tǒng)一按本條第一、二款的規(guī)定執(zhí)行,參保繳費月基數(shù)和補劃入個人賬戶基數(shù)按本人補繳費的基數(shù)計算。2018年1月1日后(含1月1日)首次在本市參加職工醫(yī)保的退休人員,補繳之前職工醫(yī)保欠費的,其退休后至2022年7月1日期間的補繳部分不享受個人賬戶待遇。

  本市原按單建統(tǒng)籌參加職工醫(yī)保(含參加本市原住院基本醫(yī)療保險)、困難企業(yè)退休人員(由財政補助和基金負(fù)責(zé)繳費參保)等參保人,個人賬戶劃入辦法繼續(xù)按本市原規(guī)定執(zhí)行。

  第四十二條    個人賬戶資金按月劃撥。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)錯劃個人賬戶資金的,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)糾正。參保人因選定簽約銀行賬號遺失而未掛失等情形導(dǎo)致其個人賬戶被冒用,造成個人賬戶資金損失的,責(zé)任由其本人承擔(dān)。

  第四十三條    個人賬戶實行實賬管理,可用于支付參保人本人及其配偶、父母、子女的以下費用:

 ?。ㄒ唬┰诙c醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的由個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費用。

 ?。ǘ┰诙c零售藥店購買藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材發(fā)生的由個人負(fù)擔(dān)的費用。

 ?。ㄈ┡渑?、父母、子女參加居民醫(yī)保等的個人繳費。

 ?。ㄋ模﹨⒈H吮救送诵輹r未達(dá)到職工醫(yī)保最低繳費年限的繳費費用。

 ?。ㄎ澹┰诙c醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的由個人負(fù)擔(dān)的符合規(guī)定的中醫(yī)“治未病”費用。

 ?。┢渌蠂?、省規(guī)定的費用。

  個人賬戶不得用于公共衛(wèi)生費用、體育健身或養(yǎng)生保健消費等不屬于基本醫(yī)療保險保障范圍的支出。

  第四十四條    當(dāng)參保人出現(xiàn)以下各種特殊情況時,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時處理個人賬戶資金。

 ?。ㄒ唬﹨⒈H耸?nèi)跨市轉(zhuǎn)移職工醫(yī)保關(guān)系的,個人賬戶資金跨市使用,不劃轉(zhuǎn)、不提現(xiàn)。參保人跨省轉(zhuǎn)移職工醫(yī)保關(guān)系的,個人賬戶資金原則上隨其劃轉(zhuǎn),特殊情況無法轉(zhuǎn)移時可以劃入本人銀行賬戶。

 ?。ǘ┛缡‘惖匕仓猛诵萑藛T經(jīng)本人申請,可將個人賬戶資金劃入本人銀行賬戶。

  (三)參保人在參保期間應(yīng)征入伍,經(jīng)本人申請,個人賬戶資金可劃入本人銀行賬戶。

 ?。ㄋ模﹨⒈H怂劳龊?,經(jīng)申請,其個人賬戶資金可一次性劃入本人銀行賬戶,或者按規(guī)定繼承。

 ?。ㄎ澹﹨⒈H顺鼍常òǜ郯呐_地區(qū))定居的,經(jīng)本人申請,其個人賬戶資金可劃入本人銀行賬戶。

  第四十五條    參保人發(fā)生符合規(guī)定的范圍費用時,定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點零售藥店等醫(yī)療保障協(xié)議機(jī)構(gòu)不得推諉拒絕參保人使用個人賬戶資金支付。任何個人或用人單位不能違規(guī)辦理個人賬戶提取現(xiàn)金或挪作他用,不得超規(guī)定范圍使用。

  第五節(jié) 待遇支付管理

  第四十六條    待遇享受時間。

 ?。ㄒ唬┞毠めt(yī)保。

  1.用人單位和職工成功繳費的,從參保繳費成功次月1日起享受待遇。

  2.失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間享受相應(yīng)的職工醫(yī)保待遇,自領(lǐng)取失業(yè)保險金當(dāng)月起享受待遇。

  3.參保前無連續(xù)繳費記錄的新參加職工醫(yī)保的靈活就業(yè)人員(含退休后逐月參保繳費的職工退休人員),從成功繳費的3個月后(即第4個月1日起,下同)按規(guī)定享受待遇(個人賬戶根據(jù)繳費或補繳情況按規(guī)定逐月劃入,下同)。

  4.職工醫(yī)保退休人員選擇一次性繳費的,從一次性繳費成功次月1日起享受待遇。

  5.職工醫(yī)保參保人(退休后符合條件終身享受基本醫(yī)療保險待遇的除外)從停止繳費次月1日起停止享受待遇。

 ?。ǘ┚用襻t(yī)保。

  1.集中參保繳費的居民醫(yī)保參保人從次年1月1日起享受待遇。

  2.中途參保的居民醫(yī)保參保人(新生兒除外)從參保繳費成功次月1日起享受待遇。

  3.新生兒從出生次月1日起,6個月內(nèi)參加居民醫(yī)保的,從其出生之日起享受待遇,但新生兒享受跨年待遇的,應(yīng)同時繳納兩年的基本醫(yī)療保險費;6個月后參加居民醫(yī)保的,從參保繳費成功次月1日起享受待遇。

  (三)參保人不得重復(fù)參保,不得重復(fù)享受待遇。

  第四十七條    繳費中斷和補繳。

  職工醫(yī)保參保單位或個人中斷繳費的,職工醫(yī)保參保人從中斷繳費次月起,停止享受待遇。

  (一)中斷繳費3個月(含)以內(nèi)的,參保人可按規(guī)定辦理中斷繳費期間的職工醫(yī)保費補繳手續(xù),補繳后不設(shè)待遇享受等待期,繳費當(dāng)月即可按規(guī)定享受待遇,中斷期間的待遇可按規(guī)定追溯享受,但不得重復(fù)享受待遇。中斷繳費3個月(含)以內(nèi)的補繳,計入連續(xù)繳費時間。

 ?。ǘ┲袛嗬U費3個月以上的,中斷期間的待遇(個人賬戶待遇除外)不可追溯享受。用人單位和職工從重新參保繳費成功次月1日起享受待遇。以個人身份參加職工醫(yī)保的人員(包括靈活就業(yè)人員、繼續(xù)按月繳費的退休人員)從重新繳費的3個月后按規(guī)定享受待遇。中斷繳費3個月以上的補繳,不計入連續(xù)繳費時間,連續(xù)繳費月數(shù)從重新繳費當(dāng)月起計算。

  參保人已在省內(nèi)連續(xù)2年(含)以上參加基本醫(yī)療保險,因就業(yè)等個人狀態(tài)變化在職工醫(yī)保和居民醫(yī)保間切換參保關(guān)系,中斷繳費3個月(含)以內(nèi)的,可按規(guī)定辦理基本醫(yī)療保險補繳手續(xù),補繳后不設(shè)待遇享受等待期,繳費當(dāng)月即可按規(guī)定享受待遇,中斷期間的待遇可按規(guī)定追溯享受。中斷繳費3個月以上的,參加職工醫(yī)保的靈活就業(yè)人員,從成功繳費的3個月后按規(guī)定享受待遇。

  第四十八條    參保人同一門診醫(yī)療費用不能同時享受普通門診待遇和門診特定病種待遇。參保人住院期間不能同時享受普通門診待遇或門診特定病種待遇,因就診醫(yī)院無法提供相關(guān)醫(yī)藥服務(wù),需到外院診療的情形除外,該情形納入?yún)⒈H四甓茸罡咧Ц断揞~計算。

  第四十九條    參保人自出院、門診特定病種或普通門診統(tǒng)籌就診之日起(其中醫(yī)療費用依法應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān),參保人申請先行支付的,自確定第三人不支付或者無法確定第三人之日起),超過3年申辦手工(零星)報銷的醫(yī)療費用,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予受理。

  第六節(jié) 異地就醫(yī)管理

  第五十條    市外異地長期居住或臨時外出就醫(yī)的參保人辦理異地就醫(yī)備案后可以享受市外異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)。其中市外異地長期居住人員包括異地安置退休人員、異地長期居住人員、常駐異地工作人員;臨時外出就醫(yī)人員包括異地轉(zhuǎn)診人員、異地急診搶救人員以及其他臨時外出就醫(yī)人員。

  異地就醫(yī)管理按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第五十一條    異地安置退休人員、異地長期居住人員和常駐異地工作人員等(不含赴港澳臺地區(qū)及出國)參保人,在備案就醫(yī)地的異地定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付標(biāo)準(zhǔn)和基金支付比例(含大病保險)按本市相同級別定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  第五十二條    異地轉(zhuǎn)診人員和異地急診搶救人員在異地定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的,基金支付比例(含大病保險)在本市相同級別定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低10個百分點,起付標(biāo)準(zhǔn)按異地定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  第五十三條    急診搶救人員在本市或異地非定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的,基金支付比例(含大病保險)在本市三級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低10個百分點,起付標(biāo)準(zhǔn)按異地定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  第五十四條    支持市外異地長期居住人員在備案地和參保地雙向享受醫(yī)保待遇。備案有效期內(nèi)回參保地就醫(yī)的,按本市異地轉(zhuǎn)診待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。市外異地長期居住人員符合轉(zhuǎn)外就醫(yī)規(guī)定的,執(zhí)行本市異地轉(zhuǎn)診待遇政策。

  第五十五條    非急診搶救且未經(jīng)轉(zhuǎn)診的其他臨時外出就醫(yī)人員、參保人以個人承諾方式辦理市外異地長期居住人員備案手續(xù)回參保地就醫(yī)的,住院基金支付比例(含大病保險)在本市相同級別定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低20個百分點,起付標(biāo)準(zhǔn)按異地定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;門診特定病種基金支付比例(含大病保險)在本市相同級別定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低10個百分點。

  第五十六條    市外異地長期居住人員辦理登記備案后,備案長期有效;醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可設(shè)置變更或取消備案的時限。臨時外出就醫(yī)人員備案有效期原則上不少于6個月,有效期內(nèi)可在就醫(yī)地多次就診并享受市外異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)。

  第五十七條    通過國家醫(yī)療保障信息平臺實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算的,其符合國家和省規(guī)定的基本醫(yī)療保險藥品、醫(yī)用耗材、診療項目支付范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行就醫(yī)地政策,統(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn)、支付比例和最高支付限額執(zhí)行參保地政策。

  

第四章 醫(yī)藥服務(wù)管理

  第五十八條    基本醫(yī)療保險醫(yī)療費用結(jié)算嚴(yán)格按照“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則,結(jié)合基金收支預(yù)算管理,實施總額控制,實行以按病種分值付費為主,按人頭、按床日、按項目等付費相結(jié)合的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,建立健全結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)的激勵約束機(jī)制,強化基金預(yù)算及安全監(jiān)管制度,進(jìn)一步加強本市醫(yī)保基金使用管理,促進(jìn)分級診療政策體系不斷完善,確?;鸢踩沙掷m(xù)運行,實現(xiàn)基金“收支平衡、略有結(jié)余”的目標(biāo)。

  第五十九條    醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費用結(jié)算,實行定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬地結(jié)算的原則,由定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與其結(jié)算醫(yī)療費用。

  第六十條    建立定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點零售藥店協(xié)議管理制度,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位簽訂服務(wù)協(xié)議,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。

  第六十一條    定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別原則上以衛(wèi)生健康部門公布的為準(zhǔn)。

  第六十二條    本市基本醫(yī)療保險藥品、醫(yī)用耗材、診療項目支付范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按國家和省規(guī)定執(zhí)行。

  使用“乙類目錄”的藥品所發(fā)生的費用,由參保人先行支付一定比例后,再由基本醫(yī)療保險按規(guī)定支付。

  屬于基本醫(yī)療保險支付部分費用的國家、省規(guī)定的醫(yī)用耗材、診療項目,由參保人先行支付一定比例后,再由基本醫(yī)療保險按規(guī)定支付。國家、省規(guī)定的醫(yī)用耗材、診療項目需由參保人先行支付的比例不高于50%。

  參保人先行支付部分不納入基本醫(yī)療保險報銷范圍。

  

第五章 基金管理

  第六十三條    建立職工醫(yī)?;鸷途用襻t(yī)?;穑凑铡耙允斩ㄖ?、收支平衡、略有結(jié)余”的原則,以地級市為統(tǒng)籌單位,納入市社保基金財政專戶統(tǒng)一管理,統(tǒng)一組織實施基金預(yù)決算?;踞t(yī)療保險基金實行由市統(tǒng)籌使用、統(tǒng)收統(tǒng)支、基金缺口分級負(fù)擔(dān)的市級統(tǒng)籌管理模式,并按職工醫(yī)?;鸷途用襻t(yī)?;疬M(jìn)行分賬核算。

  第六十四條    各縣(市、區(qū))稅務(wù)部門將征收的基本醫(yī)療保險費,足額繳入市社?;鹭斦簟?/p>

  基本醫(yī)療保險基金轉(zhuǎn)移收入、利息收入等其它收入,相關(guān)部門按國家和省有關(guān)規(guī)定及時劃入市社?;鹭斦簟?/p>

  第六十五條    各級財政補助資金應(yīng)納入當(dāng)?shù)啬甓蓉斦A(yù)算安排?;踞t(yī)療保險的預(yù)決算按國家有關(guān)規(guī)定分險種編報。統(tǒng)計數(shù)據(jù)按國家、省有關(guān)規(guī)定口徑進(jìn)行統(tǒng)計。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循國家社會保險基金財務(wù)制度,規(guī)范社會保險財務(wù)管理。

  第六十六條    醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強基金管理監(jiān)督,強化基金核算和內(nèi)控,建立健全基金運行分析和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,保障基金安全運行。

  第六十七條    基本醫(yī)療保險基金來源:

 ?。ㄒ唬┗踞t(yī)療保險費及其利息。

 ?。ǘ┗踞t(yī)療保險費滯納金。

 ?。ㄈ┱a助。

 ?。ㄋ模┢渌杖?。

  第六十八條    基本醫(yī)療保險基金不予支付的范圍:

 ?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)從工傷保險基金中支付的。

 ?。ǘ?yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的。

 ?。ㄈ?yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的。

 ?。ㄋ模┰诰惩饩歪t(yī)的。

 ?。ㄎ澹w育健身、養(yǎng)生保健消費、健康體檢。

  (六)國家和省規(guī)定的基本醫(yī)療保險基金不予支付的其他費用。

  第六十九條    大病保險資金按照市級統(tǒng)籌原則,主要用于支付大病保險規(guī)定的費用。大病保險資金按職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人數(shù)和籌資標(biāo)準(zhǔn)分別從職工醫(yī)保和居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金中劃入。大病保險資金實行專戶管理,??顚S?,任何組織和個人不得侵占或者挪用。

  第七十條    大病保險遵循收支平衡、保本微利的原則。大病保險資金出現(xiàn)不足支付大病保險規(guī)定的費用時,分別從職工醫(yī)保和居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金劃入補足;大病保險資金支付大病保險規(guī)定費用后的結(jié)余部分,按約定分別劃回職工醫(yī)保和居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金。

 

 第六章 法律責(zé)任

  第七十一條    建立和完善醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng),加強對醫(yī)藥服務(wù)和個人賬戶的監(jiān)管。定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保支付政策?;踞t(yī)療保險違規(guī)違法責(zé)任按照《中華人民共和國社會保險法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

  第七十二條    參保人對基本醫(yī)療保險待遇給付有異議的,可向醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)查詢、反映,或向醫(yī)療保障行政部門投訴。

  第七十三條    醫(yī)療保障行政部門、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立群眾來信來訪、舉報投訴制度,對投訴事項要及時予以調(diào)查、處理和回復(fù)。

  

第七章 附  則

  第七十四條    本辦法中靈活就業(yè)人員是指16周歲以上、且未達(dá)到法定退休年齡的本市戶籍靈活就業(yè)人員、未在用人單位參加職工醫(yī)保的非全日制從業(yè)人員、在本市注冊登記的無雇工個體工商戶、在本市靈活就業(yè)且已辦理港澳臺居民居住證的港澳臺居民、新型就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員、國家和省規(guī)定的其他靈活就業(yè)人員(在校學(xué)生和已在外地參保的除外)。

  醫(yī)療費用手工(零星)報銷是指參保人由于各種原因未能在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接實時結(jié)算,需要先行墊付醫(yī)療費用,就醫(yī)后到參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請報銷醫(yī)療費用的情形。

  第七十五條    生育保險待遇按省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第七十六條    市醫(yī)保局會同市財政局、市衛(wèi)生健康局、市稅務(wù)局等部門可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及基金收支等實際情況,對基本醫(yī)療保險(含生育保險)籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇標(biāo)準(zhǔn)、基金管理辦法以及其他相關(guān)事項等提出調(diào)整意見,報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

  第七十七條    基本醫(yī)療保險結(jié)算管理辦法(含家庭病床和老年病區(qū)有關(guān)結(jié)算管理規(guī)定)由市醫(yī)保局會同市財政局、市衛(wèi)生健康局等部門另行制定。

  第七十八條    市醫(yī)保局根據(jù)本辦法制定基本醫(yī)療保險經(jīng)辦管理規(guī)程(含家庭病床和老年病區(qū)有關(guān)就醫(yī)管理規(guī)程),可根據(jù)實際情況對本辦法中基本醫(yī)療保險經(jīng)辦方面的相關(guān)內(nèi)容作出具體規(guī)定。

  第七十九條    用人單位可為參保人建立補充醫(yī)療保險,建立多層次的醫(yī)療保障,提高醫(yī)療保障水平。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)員醫(yī)療補助具體辦法由各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定。

  第八十條    因突發(fā)性疾病、流行性疾病和自然災(zāi)害等因素造成急危重病人劇增,導(dǎo)致基金支出大幅增加時,根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。

  第八十一條    本辦法自2024年1月1日起施行,有效期至2028年12月31日?!督T市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市基本醫(yī)療保險管理辦法的通知》(江府辦〔2017〕47號)、《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈江門市職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險分類保障實施方案〉的通知》(江府辦〔2021〕14號)、《江門市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實廣東省職工基本醫(yī)療保險門診共濟(jì)保障實施辦法的意見》(江府辦〔2022〕5號)同時廢止。此前本市出臺有關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。國家和省有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。