20日,國新辦就《中共中央 國務院關于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見》舉行新聞發(fā)布會,中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任、農業(yè)農村部部長韓長賦在會上表示,到2020年,農民人均收入比2010年翻一番,是全面建成小康社會的硬指標。
韓長賦指出,2018年,農民收入持續(xù)較快增長,農村居民人均可支配收入14617元,扣除價格因素實際增長6.6%,增速繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民收入。數據顯示,我國農村居民人均可支配收入增幅已經連續(xù)九年高于城鎮(zhèn)居民收入。
韓長賦介紹說,今年的一號文件對“三農”工作是圍繞這些硬任務作重點部署的。第一項硬任務就是打贏脫貧攻堅戰(zhàn),這是全面建成小康社會最大的硬任務,是重中之重、急中之急。今年文件把它擺在了非常突出的位置,這方面一是要重點解決好實現“兩不愁三保障”存在的薄弱環(huán)節(jié)。二是加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅力度,要把這個“硬骨頭”啃下來。三是減少和防止貧困人口返貧,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接。從這個角度來說,產業(yè)扶貧是非常重要的,能夠提供就業(yè)崗位、拓寬增收渠道,也是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興最直接、最有效的銜接點。
第二,抓好糧食生產。這始終是農業(yè)農村工作的頭等大事和首要任務,手中有糧,心中不慌,也是應對經濟下行壓力加大、各種不確定風險增加的壓艙石。今年一號文件作出了特殊強調,釋放了明確的重農抓糧的信號。每年關注一號文件的朋友們會注意到,今年的文件強調要毫不放松抓好糧食生產,就是穩(wěn)面積、穩(wěn)產量、穩(wěn)政策,提出要穩(wěn)定扶持糧食生產的政策舉措,確保糧食播種面積穩(wěn)定在16.5億畝,糧食產量保持穩(wěn)定。要嚴守18億畝耕地紅線,全面落實永久基本農田的特殊保護制度,鞏固和提高糧食生產能力。另外,也提出到2020年確保完成建成8億畝高標準農田的任務。所以,糧食生產是硬任務。
第三,增加農民收入。到2020年,農民人均收入比2010年翻一番,這是全面建成小康社會的硬指標。這幾年農民收入增長較快,已經連續(xù)九年增幅快于城鎮(zhèn)居民收入。今明兩年要保持農民增收好的勢頭,所以文件對發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產業(yè)、拓寬農民增收渠道作出了部署和安排。
第四,改善農村人居環(huán)境。這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,必須抓好農村人居環(huán)境整治三年行動,確保到2020年農村人居環(huán)境得到階段性明顯改善。這方面要深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程的經驗,重點抓好垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升。因為中國各地農村的情況千差萬別,所以推進人居環(huán)境整治要從實際出發(fā),堅持因地制宜、分類指導,循序漸進、量力而行,注重同農村經濟發(fā)展水平相適應,還要同當地的文化和風土人情相協(xié)調。這也是推進這項工作要注意的問題。
第五,補齊農村基礎設施和公共服務短板。農村基礎設施和公共服務落后,是城鄉(xiāng)差距最直觀的一個表現,也是農民反映強烈的一個民生痛點。所以,要加快補齊短板,改善農村民生。文件提出要實施村莊基礎設施建設工程,加強農村飲水、道路、用電、住房、物流、信息網絡等基礎設施建設,提升農村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障、文化體育等公共服務水平,加強農村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護,推動農業(yè)農村綠色發(fā)展,建設山清水秀、天藍地綠的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。