行政處罰決定書
江鶴環(huán)罰﹝2025﹞18號
當事人：梁春明
經(jīng)營場所：鶴山市宅梧鎮(zhèn)堂馬村民委員會羊盆村塘茍（土名）
梁春明環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調查，現(xiàn)已審查終結。
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
我局于2025年5月27日至7月29日對你經(jīng)營的無名養(yǎng)鴨場（位于鶴山市宅梧鎮(zhèn)堂馬村民委員會羊盆村塘茍（土名））進行了現(xiàn)場檢查和調查，并對相關公司進行調查，發(fā)現(xiàn)你實施了以下環(huán)境違法行為：
2025年5月27日，我局對你經(jīng)營的位于鶴山市宅梧鎮(zhèn)堂馬村民委員會羊盆村塘茍（土名）（東經(jīng)112°39′38″、北緯22°36′6″）的無名養(yǎng)鴨場進行了現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)你養(yǎng)鴨場內(nèi)有兩口水塘，并設有兩個育肥欄舍，其中一個育肥欄舍中存欄約1萬只肉鴨鴨苗，另一個育肥欄舍處于空欄狀態(tài)；場內(nèi)的2個育肥欄舍均是直接搭建于場內(nèi)東側的一口水塘上方。你養(yǎng)鴨場未建設污染防治配套設施，養(yǎng)殖肉鴨過程中產(chǎn)生的糞污直接掉落至下方水塘。
經(jīng)調查，你養(yǎng)鴨場未注冊經(jīng)營主體，由你個人獨自經(jīng)營，你養(yǎng)鴨場進了兩批鴨苗，第一批于2025年3月26日，進苗數(shù)量為10800只；第二批于2025年5月20日，進苗數(shù)量是10900只。2025年5月13日，你養(yǎng)鴨場完成了一批肉鴨出欄，共計出欄數(shù)為10454只。根據(jù)相關規(guī)定折算，你養(yǎng)鴨場屬于“常年存欄量在500頭豬以下規(guī)?！薄Ｄ沭B(yǎng)鴨場在水塘上方搭建育肥欄舍，未建設污染防治配套設施，養(yǎng)殖肉鴨過程中產(chǎn)生的糞污直接掉落至下方水塘，因此，你存在畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放的違法行為。
以上事實有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》（共1份）、《江門市生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄》（共5份）、現(xiàn)場檢查時拍攝的照片和視頻若干，江門****公司提供的《江門****合同》復印件、《合作養(yǎng)殖場（戶）家禽安全生產(chǎn)承諾書》復印件、《江門****公司養(yǎng)戶結算表（公司+農(nóng)戶）》復印件、《欠條》復印件、交易回單復印件、授權委托書（共1份），你提供的《租賃合同》復印件、《江門****公司****合同》復印件、《江門****公司養(yǎng)戶結算表（公司+農(nóng)戶）》復印件、授權委托書（共1份）、當事人送達地址及通訊方式確認書等為證。
你的上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條關于“向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應當符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標準和總量控制指標。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放”的規(guī)定。
我局于2025年8月22日通過直接送達的方式向你送達《行政處罰事先告知書》（江鶴環(huán)罰告〔2025〕4號），告知你違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰事項，并告知你享有陳述、申辯的權利；同時送達了《生態(tài)環(huán)境違法主動公開道歉承諾申請指引》，告知你有主動公開道歉承諾守法的權利。你在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述、申辯意見，也未提出主動公開道歉承諾的申請。我局視為你放棄上述權利，決定繼續(xù)本案的行政處罰程序。
以上事實有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰事先告知書》（江鶴環(huán)罰告〔2025〕4號），《江門市生態(tài)環(huán)境局送達回證》，送達時拍攝的照片、視頻等為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
根據(jù)你違法行為的事實、性質、情節(jié)和相關證據(jù)，依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條關于“排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標，或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期治理，可以處5萬元以下的罰款?？h級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門作出限期治理決定后，應當會同同級人民政府農(nóng)牧等有關部門對整改措施的落實情況及時進行核查，并向社會公布核查結果”的規(guī)定，按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§8.23裁量標準和《江門市實施<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定>細則》的規(guī)定，我局決定對你上述違法行為作出罰款人民幣叁仟柒佰伍拾元整（小寫：3,750元）的行政處罰。
三、行政處罰的履行方式和期限
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你應于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領取“繳款通知書”將罰款足額繳納至指定賬戶，你繳納罰款后，應將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復議法》第二十條、第二十四條第一款第一項以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復議申請，受理地址：江門市人民政府行政復議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側門，也可在接到本決定書六個月內(nèi)直接向江門市新會區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系人：仇小姐 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號 郵政編碼：529700
江門市生態(tài)環(huán)境局
2025年9月1日
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