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行政處罰決定書

江鶴環(huán)罰〔2025〕24號

　　當事人：鶴山市同軒建筑材料有限公司

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91440784MABQNUX75N

　　法定代表人：郭金好

　　住所：鶴山市鶴城鎮(zhèn)工業(yè)三區(qū)030號A座（一址多照）

　　鶴山市同軒建筑材料有限公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

　　我局于2025年6月23日至2025年9月5日期間內(nèi)對你公司進行了現(xiàn)場檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：

　　2025年6月23日，我局執(zhí)法人員對你公司進行了現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)你公司正在進行洗砂作業(yè)，洗砂線、加藥攪拌池及配套電機等生產(chǎn)設(shè)備正在運行，有工業(yè)噪聲產(chǎn)生。我局現(xiàn)場委托鶴山市環(huán)境保護監(jiān)測站對你公司廠界西北面圍墻外1米處、廠界東南面圍墻外1米處（共2個點位）進行噪聲監(jiān)測。根據(jù)鶴山市環(huán)境保護監(jiān)測站出具的《監(jiān)測報告》〔鶴環(huán)境監(jiān)測 噪聲字（2025）第2號〕顯示：2025年6月23日，你公司廠界西北面圍墻外1米處22時11分修正后噪聲值為62dB（A）、廠界東南面圍墻外1米處22時33分修正后噪聲值為62dB（A）。

　　經(jīng)調(diào)查，你公司主要從事建筑材料（機制砂）的生產(chǎn)，洗砂項目于2022年下半年開始建設(shè)，于2023年底完成建設(shè)項目，主要設(shè)置有洗砂線1條（含破碎機、洗砂機、振篩、落料口等）、淤泥干濕分離罐2個、壓泥線2條、加藥攪拌池2個等。按照《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019年版）中“二十五、非金屬礦物制品業(yè) 30”中“磚瓦、石材等建筑材料制造 303”的規(guī)定，你公司洗砂項目屬于簡化管理中的“其他建筑材料制造3039”類別，需要辦理排污許可證。你公司尚未取得排污許可證，存在無排污許可證排放工業(yè)噪聲的違法行為。

　　以上事實有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》，《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（共6份），現(xiàn)場檢查拍攝的照片、視頻若干，鶴山市環(huán)境保護監(jiān)測站出具的《監(jiān)測報告》〔鶴環(huán)境監(jiān)測 噪聲字（2025）第2號〕，你公司提供的營業(yè)執(zhí)照復印件、法定代表人的港澳居民來往內(nèi)地通行證復印件、被詢問人身份證復印件、授權(quán)委托書（共2份）、生產(chǎn)設(shè)備的購銷合同、電氣工程安裝施工合同、當事人送達地址及通訊方式確認書等為證。

　　你公司的上述行為違反了《中華人民共和國噪聲污染防治法》第三十六條關(guān)于“排放工業(yè)噪聲的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當采取有效措施，減少振動、降低噪聲，依法取得排污許可證或者填報排污登記表。實行排污許可管理的單位，不得無排污許可證排放工業(yè)噪聲，并應(yīng)當按照排污許可證的要求進行噪聲污染防治?！钡囊?guī)定。

　　我局于2025年9月28日向你公司送達《行政處罰事先告知書》（江鶴環(huán)罰告〔2025〕5號）和《違法主動公開道歉承諾守法減罰指引》，告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰事項，并告知你公司享有進行陳述申辯及主動公開道歉承諾守法減罰的權(quán)利。你公司于2025年10月9日向我局提出陳述、申辯意見。經(jīng)我局復核，認為你公司的陳述、申辯意見不影響本案違法事實的認定和法律依據(jù)的適用，因此我局決定不予采納，并決定對你公司繼續(xù)本案的行政處罰程序。

　　以上事實有《行政處罰事先告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2025〕5號），《違法主動公開道歉承諾守法減罰指引》，《江門市生態(tài)環(huán)境局送達回證》，你公司提供的陳述、申辯意見材料等為證。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類

　　根據(jù)你公司違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)和相關(guān)證據(jù)，依據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》第七十五條：“違反本法規(guī)定，無排污許可證或者超過噪聲排放標準排放工業(yè)噪聲的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉?！钡囊?guī)定，參照《江門市生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標準參照表》§3.4裁量標準和《江門市實施<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>細則》的規(guī)定，我局決定對你公司作出罰款人民幣肆萬叁仟柒佰伍拾元整（小寫：43,750元）的行政處罰。

　　三、行政處罰的履行方式和期限

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至指定的銀行和賬戶，你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項規(guī)定，我局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超過罰款的數(shù)額。

　　四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復議法》第二十條、第二十四條第一款第一項以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你公司可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復議申請，受理地址：江門市人民政府行政復議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側(cè)門，也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向江門市新會區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第五十三條的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：仇小姐                                  電  話：8933791                            

　　地  址：鶴山市沙坪街道朗和路5號    郵政編碼：529700                             

　　江門市生態(tài)環(huán)境局   

　　2025年10月14日