序號 | 改革舉措 | 主要做法 |
(一)開辦企業(yè)(1項) 責(zé)任單位:市場監(jiān)管總局牽頭,工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、人民銀行、稅務(wù)總局等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé) |
1 | 提供企業(yè)檔案“容e查”服務(wù) | 為企業(yè)提供帶有簽章和防偽水印的電子檔案查詢、拷貝服務(wù),“一次拷貝,終生使用”,提升企業(yè)檔案查詢的實效性和便利度。 |
(二)辦理建筑許可(4項) 責(zé)任單位:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé) |
2 | 優(yōu)化環(huán)境影響評價分類分級管理 | 實行環(huán)境影響評價分類管理,對不涉及有毒、有害及危險品的倉儲、物流配送項目等一批基本不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響的項目,統(tǒng)一不再納入環(huán)評管理。結(jié)合各地區(qū)實際情況和基層生態(tài)環(huán)境部門承接能力,優(yōu)化省級及以下生態(tài)環(huán)境部門環(huán)評審批權(quán)限,做到有收有放、放管結(jié)合。 |
3 | 實行數(shù)字化聯(lián)合審圖 | 實行施工圖審查無紙化申報和網(wǎng)上審查,實現(xiàn)多圖聯(lián)審全過程數(shù)字化。 |
4 | 推行工程招投標交易全過程電子化 | 推行招投標全過程無紙化在線電子交易和電子化監(jiān)管,全程網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦結(jié)。 |
5 | 實行施工許可證全程網(wǎng)上辦 | 實行建筑工程施工許可證網(wǎng)上申報、限時審批、網(wǎng)上發(fā)證,申請人全程網(wǎng)上辦理。 |
(三)獲得電力(3項) 責(zé)任單位:國家能源局牽頭,國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力(集團)有限責(zé)任公司等電網(wǎng)企業(yè)及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé) |
6 | 提供低壓小微企業(yè)接電“零上門零審批零投資”服務(wù) | 提供低壓小微企業(yè)接電“零上門零審批零投資”服務(wù),壓縮小微企業(yè)獲得電力報裝時間、環(huán)節(jié)及成本,前置到申請環(huán)節(jié)在線完成合同簽訂。將電網(wǎng)接入工程中的規(guī)劃許可、綠化許可、掘路許可等審批環(huán)節(jié)從串聯(lián)前置審批改為并聯(lián)同步操作,取消低壓小微企業(yè)用戶外部接電工程費用。 |
7 | 提供客戶接電移動作業(yè)終端實時響應(yīng)服務(wù) | 創(chuàng)新勘察設(shè)計移動作業(yè)終端,實時響應(yīng)客戶接電需求,整合典型設(shè)計、配網(wǎng)資源、地理信息等大數(shù)據(jù)。應(yīng)用基于GIS系統(tǒng)的移動作業(yè)終端,精準定位用戶,自動搜索電源,推行典型設(shè)計。通過GPS定位作業(yè)現(xiàn)場,實現(xiàn)電網(wǎng)資源數(shù)據(jù)與客戶需求互聯(lián)互通,壓減現(xiàn)場勘察時間。 |
8 | 實行接電工程雙經(jīng)理負責(zé)制 | 客戶經(jīng)理負責(zé)項目整體協(xié)調(diào)推進,項目經(jīng)理負責(zé)外線工程建設(shè),實現(xiàn)“受理業(yè)務(wù)、施工準備、工程實施、計劃排定”責(zé)任到人。 |
(四)登記財產(chǎn)(3項) 責(zé)任單位:自然資源部牽頭,國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé) |
9 | 推行不動產(chǎn)登記信息和地籍管理信息互聯(lián)互通 | 建立省級層面統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記和地籍管理信息系統(tǒng)平臺,以不動產(chǎn)登記單元號作為唯一關(guān)聯(lián)碼,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“帶圖作業(yè)”,登記信息和地籍管理信息融合互通。平臺同時實現(xiàn)網(wǎng)上申請、登記辦理、網(wǎng)上查詢、信息共享等多種功能。 |
10 | 實行不動產(chǎn)登記電子證照協(xié)同互認 | 推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,推行不動產(chǎn)登記電子證照協(xié)同互認。通過部門間數(shù)據(jù)共享獲取不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理需要的數(shù)據(jù),不再要求申請人重復(fù)提交。 |
11 | 建立健全不動產(chǎn)登記和土地權(quán)籍測繪投訴機制及土地糾紛相關(guān)信息公開制度 | 設(shè)立投訴熱線,專門負責(zé)不動產(chǎn)登記和土地測繪調(diào)查的投訴處理。在自然資源管理部門和高級人民法院網(wǎng)站設(shè)立“土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理統(tǒng)計查詢”和“法院涉及土地糾紛案件統(tǒng)計查詢”欄目,向社會公開土地權(quán)屬爭議案件的調(diào)查處理情況,在“法院審判信息網(wǎng)”同步公開涉及土地糾紛案件的審理情況及數(shù)據(jù)。 |
(五)繳納稅費(2項) 責(zé)任單位:財政部牽頭,人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé) |
12 | 住房公積金繳存業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦、“通繳通取” | 推行住房公積金單位登記開戶、單位信息變更、繳存業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦;住房公積金歸集業(yè)務(wù)“通繳通取”,繳存單位和繳存人可就近自行辦理業(yè)務(wù)。 |
13 | 實行納稅人線上“一表申請”、“一鍵報稅” | 打造電子稅務(wù)局,探索“財稅一體化”,實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)報表與稅務(wù)申報表數(shù)據(jù)自動轉(zhuǎn)換,逐步擴大“一鍵報稅”范圍。符合條件的納稅人在電子稅務(wù)局上申請發(fā)票配送,選擇提貨方式、配送地址、配送公司、申領(lǐng)份數(shù),稅務(wù)部門提供發(fā)票配送上門服務(wù)。 |
(六)跨境貿(mào)易(7項) 責(zé)任單位:海關(guān)總署牽頭,交通運輸部、商務(wù)部等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé) |
14 | 實行通關(guān)全流程電子化 | 實行進口許可證件申領(lǐng)和通關(guān)作業(yè)無紙化,減少進出口環(huán)節(jié)驗核的監(jiān)管證件,全面推廣電子報關(guān)委托,實現(xiàn)網(wǎng)上申報、自助打印。 |
15 | 推行海關(guān)內(nèi)部核批“一步作業(yè)” | 簡化和下放部分海關(guān)內(nèi)部核批作業(yè),“兩步作業(yè)”減為“一步作業(yè)”。如報關(guān)單修撤、直接退運、暫時進出口貨物及延期、特殊通道申報等,在通關(guān)現(xiàn)場完成核批,職能管理部門開展后續(xù)核查、不再事中干預(yù)。 |
16 | 推行集裝箱設(shè)備交接單無紙化 | 按照先易后難原則選取企業(yè)進行雙軌制試點,在保留使用現(xiàn)行紙質(zhì)單證的同時,通過上海水運口岸國際集裝箱設(shè)備交接單無紙化系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)信息電子化傳遞。出口集裝箱進港無需向港區(qū)碼頭提交紙質(zhì)集裝箱裝箱單,憑電子裝箱單信息即可完成出口集裝箱進港業(yè)務(wù)。 |
17 | 實行口岸分類驗放 | 在監(jiān)管場所聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上,對進口汽車零部件直接采信CCC認證結(jié)果;對進口礦產(chǎn)品先放行后檢測;對鮮活農(nóng)產(chǎn)品實施綠色通道即到即查,合格的快速放行;對符合條件商品的木質(zhì)包裝實施優(yōu)先檢疫、集中監(jiān)管等便利措施,優(yōu)化監(jiān)管流程。 |
18 | 實行跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)監(jiān)管 | 開發(fā)應(yīng)用跨境貿(mào)易管理大數(shù)據(jù)平臺,采集貿(mào)易鏈、供應(yīng)鏈、物流鏈、金融鏈、政務(wù)鏈的全程數(shù)據(jù),與上海大數(shù)據(jù)中心、中國(上海)國際貿(mào)易“單一窗口”、航運企業(yè)、??崭劭?、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等進行對接,實行信息共享互用、聯(lián)網(wǎng)核驗。 |
19 | 優(yōu)化關(guān)稅征管全流程服務(wù) | 為企業(yè)提供歸類先例、稅收要素預(yù)裁定等服務(wù);推廣關(guān)稅保證保險和企業(yè)自助打印出口原產(chǎn)地證書、稅單等憑證;推動屬地納稅人管理制度落地,打造企業(yè)可選擇、結(jié)果可預(yù)期的納稅模式。 |
20 | 同步通關(guān)和物流作業(yè) | 建立集裝箱“通關(guān)+物流”應(yīng)用系統(tǒng),同步進行通關(guān)和物流作業(yè)。 |
(七)執(zhí)行合同(3項) 責(zé)任單位:最高人民法院牽頭,司法部等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé) |
21 | 推行法院網(wǎng)上立案與司法數(shù)據(jù)常態(tài)化公開 | 對買賣合同、金融借款合同、委托合同等商事案件開通網(wǎng)上直接立案。當(dāng)事人申請網(wǎng)上立案符合立案條件的,人民法院即予以登記立案,并在線生成訴訟費用繳納通知書發(fā)送給原告,原告可以不再另行提交紙質(zhì)訴狀。高級人民法院在門戶網(wǎng)站設(shè)立常態(tài)化司法公開平臺,向社會動態(tài)公開轄區(qū)內(nèi)三級法院商事案件平均審理天數(shù)、結(jié)案率等信息。設(shè)立訴訟服務(wù)平臺或熱線,向當(dāng)事人公開單一案件受理、繳費、開庭日期等案件進展信息。 |
22 | 推行全流程網(wǎng)絡(luò)化辦案 | 高級人民法院探索統(tǒng)籌建設(shè)網(wǎng)絡(luò)辦案系統(tǒng),實行當(dāng)事人訴訟和法院審判全流程網(wǎng)上辦理,將規(guī)定的一審民商事案件所涉訴訟流程全部納入數(shù)據(jù)化辦理平臺,同時在網(wǎng)上平臺設(shè)立“數(shù)字卷宗”,當(dāng)事人提交的和法院辦案中產(chǎn)生的材料全部自動歸集、自動歸檔。 |
23 | 構(gòu)建訴訟服務(wù)平臺 | 高級人民法院牽頭,會同司法行政部門,建設(shè)供律師使用的訴訟平臺。平臺主要服務(wù)功能包括:網(wǎng)上立案、案件查詢、文書送達、材料提交、開庭提醒、聯(lián)系法官、卷宗借閱、找法問案、網(wǎng)上交費、證據(jù)交換等;提供立案流程指引、網(wǎng)上立案、訴訟費計算、訴訟費用繳納、文書樣式查詢、個案查詢、失信被執(zhí)行人信息查詢、司法拍賣、在線調(diào)解等訴訟服務(wù)。 |